本报记者

江宜航

徐谷明

春江水暖鸭先知。走在全国经济发展前沿的浙江省，可以以说是较早步入经济新常态的省份，也是极有可能成为全国率先复苏的省份。

今年一季度，浙江省GDP增长8.2%，增幅不仅比去年同期和全年分别提高1.2和0.6个百分点，同时也比全国高出1.2个百分点，由去年的倒数第5位跃至全国第11位。随着国家和浙江省稳增长、调结构政策效应的逐步显现，预计浙江经济全年将呈“高开、稳走、向好”态势，并有望在全国率先实现经济复苏。

新的优势正在形成

“从今年前几个月的数据来看，面对复杂多变的国际、国内形势，浙江经济运行总体平稳向好，出现了一些具有中长期意义的积极变化，多元化增长格局正在形成。”浙江省发展和改革委员会综合处处长李军、浙江省经济和信息化委员会综合处副处长罗延发向中国经济时报经济形势调研组如此表示。

而之所以能够作出这一判断，主要基于以下几个方面：

一是今年国际环境总体向好。虽然全球经济复苏没有原来预期的好，但全球主要机构对今年的预计还是好于去年。二是今年一季度中国经济运行平稳、开局良好。国际、国内宏观形势的稳定为浙江经济发展提供了一个较好的外部环境。

此外，从各项先行指标分析，浙江经济运行的内在动力仍然较强，后势预期良好。一是贷款增势良好。5月末，全省金融机构本外币贷款增长8.8%，其中企业中长期贷款增长20.6%，增幅比2014年提高5.3个百分点。企业信贷规模保持扩张表明经济发展对资金的需求仍然旺盛，意味着下阶段经济有继续向好的动力。二是用电量增速有所提升，表明经济仍较活跃。上半年全社会用电量1676.4亿度，同比增长3%。其中，从4月份到6月份，工业用电量当月分别增长1.0%、1.1%和4.1%，回升态势明显。三是货运量转降为升。5月份，全社会铁路、公路、水路货运量和货物周转量同比分别增长5.9%和7.4%，与4月份相比分别下降5.1%和10.6%，形成明显反差。四是工业品价格降幅继续收窄，内需还是比较旺盛。

具体表现为：

一是发展质量向好。1—5月，全省规上工业科技活动经费同比增长7.8%，高于同期主营业务收入增速7.7个百分点;规上工业新产品产值增长14.5%，新产品产值率28.9%，比去年同期提高3.2个百分点;规上工业全员劳动生产率同比提高7.3%;规上工业从业人员人均薪酬达4315元/月，同比增长11.1%;规上工业单位增加值能耗同比下降3.3%。

二是企业效益向好。1—5月，全省规上工业利润总额同比增长7.7%，高于全国平均水平8.5个百分点;主营业务收入利润率5.5%，比去年同期提高0.3个百分点;重点行业中，汽车、化纤、化工、医药和电力热力等行业利润均实现两位数增长，其中汽车和化纤行业利润分别增长50.9%和41.9%。

三是信息经济发展向好。1—5月，全省规上电子信息制造业增加值461.3亿元，同比增长6.8%，快于全省规上工业2.1个百分点;软件业务收入1013.2亿元，增长26.8%，极大推动了全省服务业增长。“互联网+”新业态正加快渗透到经济社会各领域，逐渐为传统经济发展注入新的动力和活力，并不断改变我们的生产方式与生活方式。

四是产业结构向好。1—5月，装备制造业、高新技术产业和战略性新兴产业增加值分别为1781亿元、1780亿元和1242亿元，同比增长6.9%、6.7%和6.5%;增加值分别占规上工业的36.2%、36.2%和25.2%，同比提高1.5个、1.2个和0.3个百分点;八大高耗能行业增加值占规上工业的35.7%，同比降低0.4个百分点。

五是发展活力向好。据浙江省工商局数据显示，1—5月，新设企业8.9万户，增长2.2%;新设个体工商户22万户，增长5.5%。截至5月底，全省在册市场主体440.7万户，增长13.9%，注册资本(金)总额8.1万亿元，增长27.1%。其中，企业134.1万户，增长17.2%;个体工商户299.7万户，增长12.4%;农民专业合作社6.1万户，增长8.7%。市场主体总量仍居全国第四位，人均市场主体拥有量居全国第一位。

总体看来，今年前几个月，浙江经济运行总体平稳，运行压力仍然存在，但新的优势正在形成，发展后劲可期。

工业和投资拖累经济发展

此外，浙江经济发展面临的压力，主要有以下方面：

一是工业经济仍处低位。5月份，浙江规上工业增加值1084亿元，同比增长4.5%，增速比上月提高1.2个百分点，但仍较去年同期回落1.3个百分点。1—5月，全省规上工业增加值4923亿元，同比增长4.7%，增速分别比一季度和去年同期回落0.4个和1.6个百分点。

二是投资增速有所回落。1—5月，全省固定资产投资8972亿元，同比增长13.3%，增速分别比一季度和去年同期回落3.7个和1.0个百分点。其中，工业投资仅增长5.5%，分别比一季度和去年同期回落0.3个和1个百分点。基础设施投资同比增长27.6%，低于一季度5.3个百分点，持续两个月回落。房地产开发投资同比增长9.9%，低于一季度2.8个百分点，而商品房销售面积大幅回升，增长29.1%，分别比一季度和去年同期提高14.1个和56.7个百分点。

三是财政金融稳中趋缓。财政方面，5月份全省一般公共预算收入476.9亿元，同比增长2.1%，增速比上月回落9.1个百分点，为一年多来新低。1—4月，全省一般公共预算收入1855.2亿元，同比增长6.9%，增速比一季度回落1.7个百分点。

此外，从调研组与当地政府部门及企业家的座谈和浙江省有关部门的调查结果来看，以民营经济为主的浙江企业家投资信心不足、投资意愿下降。

应高度关注企业家信心不足问题

在李军和罗延发等人看来，当前，浙江省工业经济相对低位运行，既有外部经济形势低迷、市场有效需求不足等外部因素，也有浙江省企业有效供给能力不足、“腾笼换鸟”力度加大等影响所致。他们分析认为，内外因素叠加，构成增速明显回落的主因。

一是工业出口低迷。1—5月，全省规上工业出口交货值同比下降1.4%，分别比去年同期和今年一季度回落4.5个和3个百分点，增速低于规上工业内销产值3.1个百分点;重点出口行业中，电气机械、纺织业、通信电子、通用设备、纺织服装、橡胶塑料、皮革等行业出口交货值均出现负增长。

二是大企业支撑作用减弱。1—5月，全省规上工业企业中，大型企业增加值同比仅增长2.9%，低于全省规上工业1.8个百分点;大型企业增加值在规上工业中的比重达26%，但其增长对全省规上工业增长贡献率仅为16.3%。

三是企业投资愈趋谨慎。2012年至2014年，浙江工业投资分别增长16.9%、15.9%和12.2%，其中技术改造投资分别增长26.9%、25.8%和16.2%，增幅逐年回落。今年1—5月，全省工业投资和技术改造投资仅分别增长5.5%和12.8%。据浙江省经信委6月份对全省1.1万家工业企业的问卷调查，未来三个月内有投资意愿的占6.1%，观望的占32.5%，无投资意愿的占61.5%，无投资意愿的企业占比较去年底增加3.5个百分点，企业投资意愿总体低迷。

四是主动加大“腾笼换鸟”力度。上半年，全省累计淘汰和整治“低小散”块状行业集中区块109个，涉及1.5万家企业(作坊)，提前超额完成淘汰整治1万家的年度目标;淘汰落后产能涉及企业750余家。预计上半年全省规上工业万元工业增加值用水量、废水排放量同比下降5%以上。全省积极深入推进“腾笼换鸟”，对当前工业经济低位增长造成了一定的影响。

五是企业融资贵和资金链断裂风险依然存在，但企业发展环境有望逐步改善。据浙江省经信委6月份对全省1.1万家企业的融资成本调查，认为融资成本上升的占14.9%，认为下降的仅占3.9%。

截至3月末，浙江金融机构不良贷款余额1564亿元，比今年年初增加167亿元;不良率2.13%，比今年年初上升0.17个百分点;全省金融机构关注类贷款比例4.53%，比今年年初上升0.38个百分点。

据人民银行杭州中心支行监测，一季度全省共监测到出险企业725家，同比增加478家，涉及银行贷款496.2亿元，同比增加373.6亿元。在金融风险防控压力增大的背景下，浙江工业企业的资金链风险将进一步凸显。

总体来看，与错综复杂的国内外经济形势相比，与减弱的内外需求相比，与已经下降的潜在经济增长率相比，与比较谨慎的企业家意愿相比，当前浙江经济增速仍处于合理增长区间，但应高度关注并及时化解经济运行中出现的新问题和新风险。

调研组成员：李慧莲

谢光飞

王

彧

王

南

徐

伟

江宜航

唐福勇

赵建中

浦

炎

谢建超

孟

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韩清华

陈

婧

王静宇

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徐谷明

刘

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范思立

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王永群

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唐

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唐

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