作为浙江省惟一一个地方财力破百亿的县(市)区，宁波市鄞州区自2002年撤县设区以来，加速向都市新区转型，县域经济加速向城市经济转轨。“近年来，我们抓住撤县设区、宁波大都市区拓展等重大历史机遇，坚持‘以城带乡、以乡促城’，联动推进新型城市化和新农村建设。城乡统筹发展水平连续四年位居全省首位，率先进入全面融合阶段，实现了从有县无城向现代新城、都市新区的历史性跨越。”宁波市鄞州区委副书记毛春阳在采访中如是说。

今后五年，鄞州区将大力实施发展质量提升、建设质量提升、文化质量提升、生活质量提升、生态质量提升“五大战略”，加强和改进党的建设，全面建成更高水平的小康社会，着力打造质量新鄞州。据宁波市鄞州区委常委、宣传部部长沈剑波介绍，鄞州区委提出的“质量新鄞州”是一个完整的体系，涵盖了经济、社会、文化、民生的方方面面，这个理念的形成标志着鄞州迎来了一个更新起点、更大能级、更高水平的发展阶段。

如何实现“质量新鄞州”发展新目标?鄞州区委、区政府的领导们向记者描述了一个明晰的实现路线图：在发展质量提升上，鄞州将以做大主业经济、做强实体经济、做优新型城市经济“三大经济”为重点，加快建设高端化大产业、总部型大平台、集群式大基地和优质型大项目;建设质量提升上，以区与市、城与乡、城乡基础设施“三大融合”为关键，以打造品质化南部新城为龙头，联动建设品质新城区、特色小城镇和美丽新农村;文化质量提升上，抓住国家公共文化服务体系示范区创建契机，高起点高水平推进文化强区建设，加快公共文化服务向高位提升、基层倾斜和农村全覆盖，做大做强精品文化“鄞州板块”;生活质量提升上，推动民生幸福从“人均享有”向“人人享有”，社会管理向“服务为先、治本为先”提升;生态质量提升上，以省级生态区、森林鄞州、重点生态工程为抓手，加大节能减排力度，使发展更低碳、生态更优美、资源利用更高效、人与自然更和谐。

值得关注的是，近年来，鄞州工业经济坚持退劣进优，“绿色低碳”发展模式逐步形成。“十一五”期间，鄞州区GDP能耗下降超过20%，GDP能耗为全省均值的60%。“一是有序淘汰落后产能。二是积极推进梯度转移。三是有效发展低碳经济。”宁波市鄞州区副区长黄新山向记者介绍，近年来，鄞州区推广应用低碳技术、节能设备、新型能源，推进重点企业节能改造和重点污染源专项整治，积极发展循环经济、清洁生产。五年投入节能节水改造资金4.5亿元，实施重点节能项目220个，166家企业通过省市清洁生产审核，7个项目列入省市循环经济示范项目，废旧资源综合利用率达54%以上。

据悉，今后，鄞州区将围绕打造“质量新鄞州”和实施“五大战略”，加强政策导向和政府服务职能，突出抓好科技创新、工业投入、人才建设、龙头骨干企业和新兴产业培育、项目建设和招商、园区和工业强镇(街道)建设、淘汰落后产能等重点工作，努力克服工业的结构性、素质性、体制性矛盾，着力推进产业结构的高级化、布局的集聚化和发展的生态化，着重向微笑曲线两端发展，打造成为名副其实、富有内涵的“工业强区”。