科学发展 转变方式

“2011年，鄞州的工业总产值是2556.5亿元，工业用电量50.82亿度，也就是说，每度电产生的工业产出是50.3元;另外一个数据，用全社会用电量，包括老百姓用的电来算，每度电产生税收3.08元。周边其他区县这两个数据的平均值大约是35元和1.3元。”黄新山是地道的鄞州人，带着浓重的吴侬口音，为了让记者听得清楚，他有意放慢了说话的速度，但讲到兴奋处还是有些激动，语速明显加快，“不光在浙江，即使放到全国也是领先的!能耗低、产出大，这就是科技贡献的力量!”

谈起科技，这位分管宁波市鄞州区工业和科技工作多年的副区长感触颇深：“鄞州的发展依靠科技。别的地方说‘科学技术是第一生产力’，而我们鄞州的企业家却说‘科学技术是绝对第一生产力’。企业要想走得更远、更有竞争力，必须靠科技。加上‘绝对’两个字，是我们企业家的切身体会。”

“科技是经济社会发展的源动力”

“工业经济发展到一定水平之后，是科技让鄞州这架马车在不断变化的形势中，做得比较好，一路向前。”据称“和工业打了二十多年交道”的黄新山说起科技，同样有很深的感情，“可以说，科技是鄞州经济社会发展的源动力。”他特别强调“是源头的‘源’”，因为“不断创新，不断有新东西出来”。

鄞州区科技局局长叶龙有着和黄新山相同的观点。他向科技日报记者介绍了这样一组数据：去年鄞州共承担国家级科技项目60项、市级以上科技项目1700多项;申请专利超过16000件，授权12000多件，其中发明专利330件;全区高新技术产业以高于规模以上工业12%的速度增长，占规模以上工业比重达26.4%;拥有高端装备制造、新材料、新能源三大超百亿元的高新产业集群……“这些都体现了科技的支撑引领作用”。

科技支撑鄞州发展的背后，同样可以看到一组数据。“去年区财政的科技专项经费是1.83亿，带动社会投入36.56亿元;今年的专项经费继续增加了10%。这样的投入力度与其他地方相比，还是比较领先的!”叶龙介绍说，“其中R&D经费去年是23亿元，占GDP比重达2.4%。”

实际上，鄞州对科技的重视，远远不止于这些冰冷的数字;更多的，是体现在制订的相关政策，以及对企业细致周到的服务上。

“别的人打电话来我们不一定理，但只要是科技局的同志，百分之百接!”在欣达(集团)有限公司，快人快语的女行政总监傅赛琴一边说一边大笑。

欣达是一家主要从事电梯整机及关键零部件生产的民营企业。2000年，欣达在国内率先成功研发无齿曳引机，替代传统设备，可节省材料1/3，降低能耗20%。但由于专利保护不到位，很快被其他企业仿造，最后打官司也没赢，对发展造成极大损失。

吃了大亏的欣达下决心重视专利保护工作，然而没经验、没人才，空有力气却没地方使。正在这个时候，区科技局下属的科技信息服务中心带着知识产权保护专家，主动上门提供咨询和服务，“告诉我们什么是专利，让我们知道原来专利并不是原来想象中那样遥不可及”。傅赛琴说，在他们帮助下，欣达目前拥有专利161项，其中包括14项发明专利，还成为浙江省创新型示范企业和专利示范企业。

为欣达提供帮助的，正是鄞州区众多科技平台中的一个。针对本地科技企业大多为中小型民企的情况，鄞州区搭建起产学研合作、科技孵化、知识产权保护、科技金融等平台，为企业提供个性化、切实周到的服务。“比如科技金融方面，”叶龙介绍说，“年初杭州银行宁波科技支行在鄞州落户，计划今年提供5亿元信贷，解决中小微企业融资难问题。经营模式上，科技支行与创投、担保等公司组成共同体，是以金融手段推动创新型企业发展的新尝试。为使科技支行更好地发挥作用，区财政专门安排了1000万元的风险池基金，我们科技局也拿出1000万，用于贷款贴息和担保费率补贴。”

“工业转型升级需要科技的支撑”

在博威合金材料股份有限公司，博威战略中心总经理周宏渤如数家珍般向记者介绍着他们的实验室和各种合金产品。“氮氢氧、碳硫分析”“高强高导”“高强高弹”……虽然有点儿云里雾里，但不时闪过的“神舟八号”“嫦娥二号”“iPhone”还是让人充满了好奇。

提起博威，也许听说过的人并不多，但和这里的产品有关的，却个个来头不小：神舟、嫦娥、天宫、苹果……实际上，这家土生土长的鄞州民营企业，在行业内早已大名鼎鼎——中国唯一的国际铜加工协会(IWCC)技术委员会委员，国家创新型企业，高新技术企业，国家级工程技术中心，以民企身份参与多项国家重点科技项目，承担2项国家“十一五”科技支撑计划，拥有24项发明专利，主持参与15项国家或行业标准制订……

是什么让曾经“熔炼废铜的小厂”发生如此大的蜕变?据博威董事长谢识才介绍，曾经的博威也只是普通的铜材加工企业。由于产品价格连年下降，一直在寻找转型的机会。

2002年，IWCC吉隆坡年会。当听到有专家提及铅的危害性，以及欧美发达国家对含铅产品的限制时，谢识才马上意识到，终于等到了属于自己的机会。回国后，他立即组织团队，研发出新型绿色环保材料无铅黄铜。尔后，博威的创新之路有如洪水开闸，一系列高性能合金材料在这里陆续诞生。2011年，博威销售额达30亿元左右，是2002年的15倍。最近几年，博威继续以每年销售额3%以上的力度投入研发。“中国铜合金材料研究起步太晚，与国外相比我们差距还很大，可以做的事情还有很多。”周宏渤这样对记者说。

“工业转型升级需要科技的支撑。”不仅是博威，鄞州很多企业的“亲身经历”，都可以用来印证黄新山的这句话。文具起家的广博，如今成为全球最大的纳米金属材料制造企业之一;国内最早的“黑炭衬”生产企业宜科研发的大麻系列产品，获得10多项国家专利，被列为国家火炬计划产品和重点新产品项目;传统铸造企业日月重工，依靠科技实现产品升级和环保改造，拥有包括11项发明专利在内的30项国家专利，参与多项国家标准制定……

科技部部长万钢曾说：“科技与经济最重要的连接体是企业。”在鄞州，这句话得到了最好的诠释。正是凭借科技强大的支撑引领作用，较早完成了“传统产业高新化和高新技术产业化有机结合”的经济发展方式转变，鄞州的企业平稳渡过了国际金融危机。“在金融危机中，没有一家企业倒闭、没有一个企业家‘跑路’，”黄新山笑言，“有人因此说鄞州没有金融危机。这是不对的，鄞州没有‘危’，但却有‘机’!”2008年，鄞州区财政一般预算收入133.7亿元，增长23.8%，首次跃居浙江省十大财政县(市区)之首;地区生产总值650.8亿元，跃居全省第二。

最近几年，鄞州先后出台《关于促进中小微企业发展的若干意见》《关于促进企业加大研发投入的实施意见》等一系列政策措施，从各方面切实帮助、鼓励企业转型升级和科技创新。对此，鄞州区委书记陈伟俊表示，要加快把创新资源转化成为现实生产力，突出企业的创新主体地位;鼓励企业自主研发，组建各类研发中心和技术中心;支持企院联合创新，扩大企业与高校院所的产学研联合成效;打造创新孵化平台，提高科技孵化经济的贡献率。

截至2011年年底，鄞州区共有企业工程技术中心约280家，其中市级以上近117家;院士工作站5家;高新技术企业195家;市级以上创新型示范(试点)企业39家;市级以上专利示范企业65家;孵化器5万平方米，在孵企业149家。今年起，鄞州还将实行“311”工程，每年选择3家科技主导型领航企业、10家科技创新型标兵企业、10家科技成长型小微企业，采用项目资助、研发补助、评优奖励等形式进行重点扶持，不断完善科技型企业梯队发展格局。

“没有科技的‘质量’是昙花一现”

2011年12月15日，3D武侠巨制《龙门飞甲》全国首映，影片中主角在龙卷风中打斗的特技场面让人记忆深刻。制作这部电影特效的，是坐落于鄞州“创新128”园区的乐盛文化公司。

从2008年前软件动漫产业几乎为零，到2011年拥有超过460家软件、动漫企业，产出动漫约21500分钟，实现收入31.23亿元，同比增长41%……近两年，乐盛文化等一批文化创意企业如雨后春笋般崛起，成为鄞州产业转型升级的新亮点。

今年年初，鄞州区提出打造“质量新鄞州”，并具体提出实施发展质量提升、建设质量提升、文化质量提升、生活质量提升、生态质量提升的“五大战略”。加强科技与文化相融合，促进文化创意产业发展，正是依靠科技手段打造“质量新鄞州”的重要抓手之一。“有文化支撑的发展，才是有后劲的发展。”陈伟俊强调，鄞州的经济社会发展过程中，要特别强调文化的带动作用，注重发挥文化对经济转型的推动作用，放大文化的创新功能、经济功能，形成新的增长极。大力发展文化创意产业，促进文化与科技创新、工业设计等结合，依托“创新128”园、国家动漫游戏原创产业基地等特色平台，壮大软件动漫产业集群。

谈及质量与科技，陈伟俊说，鄞州在新一轮发展中必须始终坚持“科技强区”战略不动摇，更加突出科技，以科技创新等为突破口，全面增创科学发展、率先发展的新优势。对于质量与科技的关系，黄新山则指出，科技是质量的核心，“没有科技的‘质量’是昙花一现”。

除加强科技与文化融合外，对于如何把科技工作和打造“质量新鄞州”相结合，陈伟俊还指出，要更加注重产业结构优化，着力构建以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系;深化产业“5+5”工程，壮大战略性新兴产业集群，改造提升传统优势产业;打造一批产业链长、技术含量高的大项目，形成一批具有核心科技的产品;坚持新型城市经济发展方式，走“总部在内+分支机构在外”“研发在内+加工组装在外”的发展模式;注重节能降耗，把淘汰落后产能与产业转型升级相结合。要更加注重改革和自主创新，以科技支撑为重点，推动商标、品牌、标准、设计“四大战略”，完善自主创新机制、体制，全面激活发展动力、创新活力。要更加注重构建现代农业体系，提高专业合作社组织化、规范化程度，壮大以科技人员等为主体的新型农民群体;加强科技推广服务，健全农业基础设施。要更加注重改善生态人居环境，深化省级生态区创建，在经济增长的同时降低污染、改善生态;把握绿色低碳发展导向，提高产业准入和项目引进门槛，加强节能减排和清洁生产，积极推广新技术新工艺，提高资源循环利用率。

《龙门飞甲》首映的同一天，总投资约5000万元、占地20余亩的乐盛文化产业园在鄞州奠基，不久的将来，一座集产学研为一体、可容纳400人制作团队的创意文化“旗舰”将从这里起航。而凭借科技的强大动力，我们也将很快看到一个千帆竞发的“质量新鄞州”。(记者吴颖 通讯员 邱爱民 章燕飞)

记者手记 在鄞州采访几天下来，当地政府和企业对科技的重视给我留下深刻印象。一方面，政府把科技工作与区域发展的各项任务有机结合，突出了科技的支撑引领作用;同时，政府特别是科技管理部门清晰地将自身定位于“服务者角色”，为企业转型升级提供最好的环境，主动解决难题，扫清发展障碍。另一方面，无论是从小作坊变“国家队”的博威，还是横跨纳米新材料和文具的广博，在鄞州，越来越多的企业尝到“科技甜头”，并形成示范带动效应，使“千方百计想开发，千方百计搞研发”成为常态，企业真正成为“创新的主体”。而这两方面的良性互动，也帮助撤县设区十年的鄞州交出了一份跨越发展的漂亮答卷。