按照传统产业高端化、新兴产业规模化、特色产业集群化的要求,集永嘉县之力推进六大产业平台建设。——摘自政府工作报告
过去五年,永嘉县三大产业在转型发展中扩量提质,三次产业比重由3.8∶62.6∶33.6调整到3.7∶61.5∶34.8,但仍然存在着经济总量小,产业层次低,创新能力不强,节能减排压力加大,土地、资金、人才等要素制约加剧等问题。在新一轮的发展机遇面前,永嘉县提出了以建设六大产业平台为支撑,加快构筑现代产业体系,应对各种挑战,进一步实现经济的转型升级。
高新技术产业园区
据县科技局局长傅朝宗介绍,永嘉县打造高新技术的产业定位为:用高新技术改造传统产业以及发展战略性新兴产业,主要包括高端设备制造、新材料和节能环保与新能源产业,实现主导产业高新化、战略新兴产业主导化的产业目标。
傅朝宗说,永嘉县将通过提升和拓展两大途径来实现上述目标。要在原来永嘉工业园区的基础上进行扩容、整合、提升,同时拓展新的高新技术产业园区。
“高新技术产业园区的打造,需要一个全面的平台支撑,包括空间平台、人才平台、行业和企业的创新平台等等。”傅朝宗说。
据介绍,在空间支撑平台上,永嘉县正在打造的科技企业孵化器,计划建造约14亩地的标志性建筑,引入海内外高端技术人才,打造成永嘉县的“海创园”,并建造约3万亩的标准厂房,作为新项目的试制生产,进而推进新项目的产业化。
傅朝宗对科技企业孵化器做了一个非常形象的比喻:“就如原来的小鸡品种不好,需要改良,需要从外面引进新品种,经过饲养,生出鸡蛋——孵出小鸡——长大——再生出鸡蛋,这就是一个产业链,就是园区需要给企业搭建研发、中试、小批量生产到产业化这样的平台。”
在人才支撑平台方面,永嘉县计划建设人才培育基地,包括研究生培育基地、高校毕业生引进平台,以及通过校企联合培育一线技能型人才等等。
在创新平台的打造上,永嘉县欲创建针对五金饰扣、教玩具、鞋服等行业的创意设计中心,计划引入诸如香港理工大学等知名院校的创意人才和项目。此外,还计划创建新材料研发中心、产业技术创新战略联盟等等。此外,鼓励和支持企业建立自身的创新研发平台,发挥企业的创新主体作用。
在改造和提升既有的永嘉工业园区同时,永嘉县将大力拓展新的工业园区,包括乌牛岭下、桥头林福、楠溪江三大工业新区,打造成新的科技企业孵化器。其中,乌牛岭下工业新区主要发展高附加值的专用电器和战略性新兴产业,桥头林福新区主要发展特种泵阀和新材料等产业,楠溪江工业新区则发展对生态环境无害的创意设计、人才培育等配套产业。
都市现代商贸集聚区
政府工作报告指出,十二五期间,永嘉县将全力打造都市现代商贸集聚区,加快建设瓯北、桥头、桥下商务中心和上塘商业步行街、五星级宾馆等一批现代商业综合体,统筹推进传统商业街区、专业市场改造提升,形成竞争有序、主体多元、业态多样、布局合理、运作有序的现代商贸发展新格局。
据瓯北城市新区管委会常务副主任徐时斌介绍,十二五期间,提升瓯北的商贸服务业从现在的28%至40%以上,具体措施包括:推进东方、龙桥、罗浮西岸等小型工业园区“优二兴三”;推进特色商业街改造,将阳光大道打造成都市餐饮街、双塔路打造成精品时尚街、瓯北大道打造成休闲商务街等等;加快商贸综合体的开发建设,除了在建的瓯北商务中心外,还将通过招商引资打造总部经济、楼宇经济,建设大型超市等;推进生产性服务业,包括打造金融聚集区,加快改造建材、机电阀门、童装、五金等生产性专业市场,完善质检中心等行业公共服务平台,加快物流基地建设等等;发展休闲服务业,创建一批城郊森林公园,例如目前着手打造的温州北郊森林公园,建成后将成为集休闲观光、健身运动、度假养生、科普科考等多功能于一体的森林公园。
记者从上塘中心城区管委会获悉,上塘的商业步行街建设项目,总用地面积22815平方米,总建筑面积40728平方米,共分两个区块,一号区块位于上塘功能区临城南路北侧、大自然东侧、广场路及广场大厦南侧,总用地面积为9084.89平方米;二号区块位于上塘功能区永兴路西侧、临城南路北侧、广场路南侧,总用地面积为14331.11平方米。
据介绍,上塘商业步行街项目将通过引入当前时尚文化名品等来创造集购物、娱乐、休闲、美食为一体的复合型商业步行街。
三江国际商务区
三江半岛地处瓯江和楠溪江两江交汇处,是温州大都市“1650”未来拓展的重要腹地,同时也是瓯江两岸协调发展的重要区域,堪称温州的“浦东”,三江片的开发建设意义深远。
县三江片开发建设指挥部相关负责人介绍,永嘉县将按照 “三年打好基础,五年基本见形,十年基本建成”的目标要求,全面接轨温州,打造三江新城,努力将其打造成为集产业商务、现代居住、旅游服务、休闲娱乐等功能于一体的综合性功能片区,重点发展外向程度高、产业层次高、附加值高的现代服务业和休闲娱乐产业,成为集中体现永嘉滨江城市形象的标志性区域和温州城市的RBD(注:即城市游憩商业区)。
据悉,今年永嘉县打造三江国际商务区的工作重心将落在加快瓯北三江标准堤建设、全面启动安置房工程、加快长梅山体工程性开采、加大招商选资工作力度等方面。
黄田现代物流区
政府工作报告指出:紧抓承接温州市区物流功能转移的机遇,综合发挥甬台温高铁永嘉站、市域铁路温州北站、温州绕城高速黄田出口和永嘉客运中心集聚黄田的优势,强化黄田作为上塘-瓯北主城区的枢纽地位,高起点规划建设永嘉物流中心,大力培育消费型市场,重点构筑特色产业基地型和城乡连锁配送型两大物流体系,打造浙东南地区重要的区域性物流中心、温州北部最大的城乡物流配送中心。
记者从县交通局了解到,眼下永嘉县正在着力建设永嘉黄田客运中心。据悉,永嘉黄田客运中心为甬台温铁路永嘉段场站配套设施,将按照一级站等级打造,设计日均发客量为12274人,集运输服务、运输组织、中转、换乘、多式联运、通讯、信息以及其他辅助功能于一体。
眼下,该客运中心以及黄田现代物流区的其他项目正在进一步的规划中。
楠溪江生态旅游区
楠溪江风景旅游区管委会主任王晓峰说,政府工作报告提出要按照“发展大旅游,开拓大市场,培育大产业”的要求全力打造楠溪江生态旅游区,突出了旅游发展的战略地位。
据介绍,近几年来永嘉县旅游业快速发展,取得了明显成效,但仍然相对滞后,与自身所拥有的丰富资源、与经济社会发展水平、与周边旅游的发展态势相比,还存在较大差距,主要表现为:旅游配套设施建设滞后,基础设施投入不足,接待能力薄弱,缺乏高星级酒店集群;旅游产业链偏短,2010年浙江省旅游局抽调结果显示来永嘉县游客人均消费仅724元,吃、住、行、游、购、娱整个产业链仍未真正形成;旅游品牌度不高,很多人往往因偶然因素路过这里,才感叹楠溪江的美,而真正因为楠溪江品牌而来的还不多。
对此,王晓峰认为,第一要认真把握规划引领,“规划也是一分钱一分货,要引进国内外优秀的设计团队,提高规划设计水平,优化旅游产业布局。同时无论请来哪个机构和哪个专家做规划,我们都要深度参与。”认真做好具有楠溪江区域特色的精品旅游资源保护文章,为今后更高水平的开发预留空间。
第二,要积极做好旅游招商。充分发挥楠溪江创建国家5A级旅游景区,打造国内最具特色的山水田园风光旅游区和国际休闲度假胜地的积极效应,加大对外招商工作力度。加强楠溪江(枫孤溪)旅游度假区等项目的宣传推介,深化与旅游行业大企业、大集团的对接,力争引进、建设、储备一批重大旅游产业项目,实现旅游业良性发展。第三,要努力争取政策支持。“十二五”期间拟建的一批旅游新产品、新业态关联度广、综合性强,需要上级在旅游项目的用地指标、资金支持、项目审批、旅游开放等方面予以更大力度的指导和倾斜。争取尽快制订出台永嘉县旅游业发展扶持办法,通过培育新型业态、提升乡村旅游等,拓展旅游产业空间,形成共推旅游发展“一盘棋”的合力。
现代农业园区
记者从县农业局了解到,永嘉县现代农业园区建设将按照“建设生态休闲观光农业,打造永嘉高效农业精品”的总体目标,实施现代农业园区建设“5212”工程,即从2011年开始,争取用5年左右时间,永嘉县建成2个现代农业综合区,每个综合区核心面积2万亩以上、辐射5万亩;建成10个示范区,包括4个主导产业示范区、3个休闲观光农业示范园区和3个森林旅游区,其中每个主导产业示范区核心面积3000亩(渔业类1000亩)以上、辐射1万亩,辐射带动永嘉县休闲观光农业的发展;建成20个特色农业精品园,每个精品园核心面积500亩(渔业类100亩)以上(列入省级项目的1000亩以上、渔业200亩以上)、辐射1000亩(列入省级项目的3000亩)。
据悉,2012年永嘉县将全面推进两个综合区建设、5个主导产业示范区和20个精品园区建设,具体措施包括:加强政策引导,制订永嘉县2012年现代农业园区项目立项指南,鼓励和扶持现代农业园范围内农业生产主体做大做强农业产业等;推进土地流转,以“三分三改”为契机,大力推进农村土地承包经营权流转和土地合作社建设等;加快建设步伐,全面启动现代农业园区内基础设施建设,扩大科技应用,完善服务体系等;引导主体建设,加强主体培育,积极引导种养大户、农民专业合作社、农业龙头企业参与现代农业园区建设,积极鼓励农科院所以及科技人员和大学生参与现代农业园区建设和经营,加大引资力度,引导工商企业和社会力量参与现代农业园区建设;提升主导产业,全面提升畜禽、茶叶、蔬菜、水果、田鱼、中药材等六大主导产业发展水平,大力发展农产品加工业,积极发展农业会展经济,大力支持“农改超”、“农进超”,提高精深加工水平和产品附加值,加快农业标准化建设,壮大无公害农产品、绿色食品和有机食品产业,加快认证农产品和农产品品牌培育发展,大力培育农业新兴产业,利用田园景观、自然生态、环境资源等,积极拓展农耕文明,发展景观农业和休闲观光农业,促进主导产业集聚、融合和功能拓展。