经济形势转好，桐庐县招商引资工作随之进入"暖春"。日前，从桐庐经济开发区获悉，截至目前，已签约并通过把关项目27个，在谈项目达到20余个。为加大选商选资力度，开发区采取多项举措，严格工业项目前期准入，有效提升项目质量，进而促进产业转型升级。

今年，针对招商信息迅速增多的情况，经济开发区推广使用"项目可行性研究报告示范文本"，要求项目详细介绍投资情况、资金组成、建设规模、工艺、能耗、排放、经济和社会效益分析等。同时，建立项目前期准入小组成员例会制度，定期召集成员单位，以项目对地方经济的贡献度、环境承载能力、行业发展前景等要素为依据，对项目进行层层推敲，严格把关，对未达到准入要求的实行"一票否决"。

为提高土地使用效率，经济开发区还全面规范投资协议条款内容。在原协议范本的基础上，进一步明确甲乙双方的权利和义务，特别是针对项目投资强度、建设进度、产出税收、政策兑现、污染防治等方面逐条细化，并严肃违约责任追究，防止项目长时间不动工或久建不成，为项目有序推进奠定坚实基础。开发区相关负责人还告诉记者，在协议签订的基础上，他们和项目主实行承诺制，实行政策奖励与协议履行挂钩原则。政府承诺兑现奖励政策的前提是企业履行协议中明确的建设进度、投产后的销售、税收等约定，如企业未能履约，则企业承诺自愿放弃开发区的优惠政策。这一举措既充分发挥了政策扶持的杠杆作用，既鼓励企业做大做强，又保证扶持政策适度向优质项目倾斜，使政策资源的效用达到最大化。

通过一系列项目严格准入举措，开发区将一批低附加值、低产出、高污染的企业"拒之门外"，并严格控制了一批高产出但对环境压力较大的项目落户。例如，森和特种纸业项目落户时，开发区对其排放效率提出了极为严厉的条件，要求该企业年产6万吨特种纸制造基地的清洁生产水平达到国际先进水平，燃煤锅炉须使用世界最先进的脱硫设备，使脱硫效率达到90%以上。仅此一项，该企业年二氧化硫排放量减少500吨，使企业对环境的不利影响降到最低。双方在协议中还明确约定投产后第一年销售额不低于4亿元，实际入库税金不低于2000万元，实现环境效益和经济效益的"双赢"。此外，开发区还通过政策倾斜，着重鼓励发展一批技术密集型、投入产出比高、项目前景广阔的先进制造企业，如新引进的施强药业、雷力实业和电力器材等项目，有力地促进了工业经济的转型升级。