对于黄岩区宁溪镇的王友富来说，今年冬天又是一个充满希望的季节。年末，他和家人穿灯、插泡、绕线，加工组装节日灯忙得不亦乐乎。黄岩区宁溪镇是“中国节日灯之乡”，全镇节日灯加工点有280家，节日灯行业从业人员超过10万余人。节日灯已成为宁溪镇乃至黄岩西部山区农民脱困增收的“亮点”。村民们骄傲地说：“银线越五洲，小灯亮万家。坐在家里头，柴米油盐不用愁。”节日灯的发展不仅给山区群众增加收入，加快脱贫步伐，还带动了服务、饮食、加工、运输等各业的发展，形成“一龙滚动，群凤齐飞”的良好局面。这在过去是王友富想都不敢想的变化。

王友富和宁溪镇的变化，只是我市新时期扶贫开发成果的一个缩影。在黄岩西部山区，昔日贫穷的面貌，正逐渐地淡出人们的视野；人人谈小康，村村奔富路的喜人局面正在形成。日新月异中，六乡一镇179 个村居的干部群众真正品味到扶贫开发工作的累累硕果。市委、市政府全力实施黄岩西部山区扶贫开发工作的决心，也使他们的信心越来越足，脱贫致富的步伐越来越坚实。

创新思路统筹开新局

一只木桶能装多少水，不取决于最长的木板，而是取决于最短的木板。台州全面小康何时实现，要看欠发达地区这块“短板”何时能拉长。

黄岩西部在革命战争年代为党和社会主义事业的胜利作出了巨大贡献。上世纪50年代，地处西部的长潭水库的修建，惠及台州南部200多万人口的生产生活用水。然而，在台州中心城市市区高歌猛进的同时，黄岩西部山区没有因此得到同步发展。

市委、市政府审时度势提出“市区一体化”的战略，决定要以社会主义新农村建设为契机抓好黄岩西部山区扶贫开发。去年9月7日上午，黄岩西部山区发展现场会在宁溪镇召开。今年以来，市委市政府主要领导多次到黄岩西部山区蹲点调研，主张抓好五年规划，争取每年都为西部办一两件看得见、摸得着的项目。市委、市政府不断加大西部扶贫开发力度，出台了一系列政策，并组织市级和三区机关以及发达乡镇、重点企业、富裕村等开展结对帮扶。

“谁说西部不风流，各路英雄竞争先。”今年12月12日，市农业局把恳谈会的现场搬到了海拔近600米的黄岩区富山乡北山村。市电信公司针对黄岩西部的贫困村推出“扶贫宽带”。市国土资源局经过多方努力，落实、解决黄岩区西部六乡一镇用地指标共计1301亩。12月18日，历时2年的黄岩区富山乡地质灾害安迁工程通过了区安迁工程领导小组验收。交通部门积极推进康庄工程建设，截至2005年底，黄岩西部六乡一镇完成路基改造196.2公里，路面硬化146.4公里。市教育局、黄岩区高度重视西部教育的发展，在教师培训、教学教研、基础设施等多方面向西部倾斜。市旅游局把黄岩西部旅游纳入《台州市旅游业发展总体规划》，把黄岩西部旅游将作为市区乃至全市休闲旅游的重要基地。

生态经济 点亮“绿色宝藏”

富山乡地处黄岩西部山区，山高谷深，林木葱茏，各种品种的兰花很多。马鞍山村的徐存祥在自家房顶养了2000多盆兰花。像徐存祥这样的养兰大户，在富山乡有上百户，他们多则三五千盆，少则二三百盆。山农们巧念“兰花经”，把平时从山上挖来的兰花养在家里，精心管护，一盆兰花卖到三五千元，赛过养上一头大黄牛。

围绕如何促进农民增收，我市充分发挥贫困地区自身资源优势，大力培育特色经济，积极探索产业结构调整的新路子。初冬的宁溪镇前洋村农业园蔬菜大棚温暖如春。菜农们每天一大早就忙忙碌碌地采收大棚内鲜嫩油亮的红茄、西红柿、黄瓜，手提、车拉、肩挑到离园区不到300米的村蔬菜专业批发市场销售，不仅省时省力，而且价钱高。有着10余年种菜历史的专业户朱有正喜滋滋地说：“自从村里建起了蔬菜批发市场，我家3亩大棚蔬菜两年增收4000余元。”

近年来，通过农业综合开发，生态效益农业发展初具规模，黄岩西部山区现有50亩以上的各类基地有91个。黄岩西部农产品物流配送中心成立和强势运作，农业产业化经营的基本框架已初步构成，使得农产品的质量、包装档次不断提升，知名度不断扩大，农业生产效益逐步显现。

黄岩西部山区的十万亩毛竹林。台州快眠宝科技寝具有限公司积极介入。为了响应政府有关“村企合作”的号召，公司与黄岩西部的富山乡结成对子，还专门设定了毛竹收购最低保护价，深得山民人心。

与此同时，在金融资金纷纷涌向大城市和中心集镇的时候，黄岩西部山区每年却有近2000万元的民间资金“逆流”进山，投资建设小水电站。

授人以渔脱贫的脚步更坚实

扶贫先扶志，治富先治愚。

1月12日，由市劳动和社会保障局、黄岩区政府联办的“黄岩西部山区劳动力转移招聘大会”搭台宁溪，向当地农民提供2597个普通就业岗位。这是我市目前规模最大的农村劳动力转移招聘会。市里还积极实施农村劳动力素质培训工程，大力推广订单培训，以劳动力结构调整促进农业结构调整，唱好“空乡计”“空山计”。随着贫困地区富余劳动力资源信息库的启动，各地根据市场和企业的需要，按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，对务工农民实行“定向培训”和“订单培训”，保证其顺利进入岗位角色。

黄岩西部山区处在长潭水库上游，对居住在库区上游6个乡镇内的人口实行较大规模移民，既是脱贫致富的需要，也是保护生态环境的需要。当前，市里组织的长潭水库第7批移民已基本准备就绪。同时，区里出台高山移民优惠政策，采取形式多样，自2002年以来，累计完成移民1871户、6488人，其中自行全家外迁的群众有201户、496人。

在黄岩西部山区茅畲乡各村的村头路口、房前屋后，随时可见到的是一堆堆的毛竹和一捆捆的竹条，所听到的是明年如何种西瓜的计划打算。这是茅畲乡千余名瓜农为了明年外出到上海、江苏等地种西瓜，先准备好毛竹条的一个热闹场面。 据悉，该乡瓜农已有20年种西瓜的实践经验，种瓜技术也越来越高。目前，广大瓜农大多采用大拱棚栽培“早春红玉”、“伊丽莎白”等小型西瓜，产量高，销路好，价格高。而今年由于高温天气和西瓜栽培技术的改进，大多数瓜农均获得了较好的收成。

今年年初，台州经济开发区管委会新增了一个帮扶对象——黄岩区上垟乡沈岙村。管委会确定了变“输血”为“造血”的扶贫工作思路，利用区内星级酒店宾馆众多的优势，积极组织召开村企对接会，帮助沈岙村打响“横雾”牌竹笋的品牌知名度和开拓市场销路。7月，台州职业技术学院暑期社会实践队走进黄岩西部山区上郑乡，纷纷向村民开展农民信箱培训讲座。

12月8日，我市出台了《关于加大扶持台州市黄岩西部欠发达地区“十一五”发展的若干意见 》。在全市范围内，更大规模的统筹区域发展正全面铺开。告别贫困的人们思想变得更活络了，致富的信心更足了，他们的行动必将带动更多的人走上致富的道路。