昨天，温州市第十二届人大常委会举行第二十次会议。市长陈金彪代表市政府作上半年全市经济社会发展情况和下半年政府工作报告，用一系列经济数据说明“温州经济已走出低谷，正在摆脱困境”。

会议还听取和审议了关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2014年上半年全市和市级预算执行情况的报告、关于2014年温州市地方政府债券预算调整方案的报告、关于“温商回归”工作情况的报告、关于饮用水水源保护执法检查审议意见落实情况的报告和关于温州生态园总体规划修编情况的报告，并提请相关人事任免。

上半年主要经济指标

温州实现地区生产总值1828亿元，同比增长6.8%

城镇居民人均可支配收入20802元，增长9.1%

农村居民人均纯收入10398元，增长10.7%

温商回归实现“半年红”

累计招商引资到位内资405.26亿元

完成全年800亿元目标任务的50.7%

全市新引进项目76个，总投资485.05亿元

28项主要经济指标同比增长的有26项

28项主要经济指标，上半年同比增长的有26项，增速高于全省平均水平的有7项，增速位次在全省前移的有19项，总量占比在全省提高的有10项。

特别值得一提的是，温州市出台助企强工十条新政，召开第二次全市振兴实体经济大会、第二次浙江银行业服务温州实体经济会议、网络经济发展大会等，不断掀起实体经济发展热潮，实现规上工业总产值2094亿元，增长4.7%，从全省末位升至第6位;规上工业企业利润增长21.7%，比全省平均高9.3个百分点。

同时，陈金彪也指出，温州市企业资金链、担保链依然紧张，金融领域、房地产领域蕴含较大风险，且相互交织彼此影响;经济下行压力持续存在，受市场需求不足、企业经营成本上升等因素影响，工业经济增长乏力，二季度规上工业增加值增速比一季度回落1个百分点，影响GDP约0.5个百分点。受房地产下行、金融业低迷影响，上半年第三产业增加值仅增长6.3%，较全省平均低2.1个百分点。

下半年，市政府将按照市委十一届七次全会和市政府第五次全体会议部署，认真贯彻落实《市委关于围绕两美目标推进大都市区建设的实施意见》，把主要精力集中到经济工作上来，把稳增长、保增长、促增长作为核心任务来抓，着力解决经济运行中的突出矛盾和经济发展中的重点问题，加快经济复苏向好，确保完成全年经济目标。

设效能监察点

严查“拦路虎”

会议透露，今年以来，温商回归工作总体呈现良好态势，基本实现了“半年红”目标。

近年来，温州市坚持把温商回归作为“赶超发展、再创辉煌”的有生力量。在强化平台、拓展领域方面，坚持新产业引导与新项目招商并举，明确了今后温商回归的一个重要产业导向，就是发展时尚产业、打造时尚之都;坚持大平台与小微园建设并进，确保三年建成104个2400万平方米的小微企业园，今年启动建设30个示范样板;坚持顶层招商与村园挂钩并重，实施“百千招引行动计划”等。

截至6月底，2013世界温州人大会签约的135个项目中，履约项目为118个，履约率为87.4%。履约项目中96个项目已落地，70个项目已开工，开工率为51.9%。为推进项目落地，市里推出了温商回归项目效能监测和双向联系制度，在去年设立35个招商效能监察点的基础上，上半年又筛选鹿城区七都城市商业综合体等43个项目(公司)为温商回归项目效能监测点，检查阻碍项目落实的“拦路虎”，重点解决项目审批难、落地难、推进难等问题，为温商回归创业创造良好条件。