4月23日，在台州温岭召开的浙江省深化企业股改推进会上，浙江省政府提出，未来三年(2014-2016年)新增1500家股份制企业、股交中心成长板挂牌企业500家、“新三板”挂牌企业300家、境内外上市企业100家，累计将从资本市场募资超1000亿元。

浙江省副省长朱从玖在会上表示，浙江经济存在明显的“两极”，一极是像阿里、万向、吉利等大型跨国企业已经参与全球竞争，另一极则是众多的低端小企业，虽然对浙江经济贡献颇大，但代表未来经济，并构成浙江经济骨干且有竞争力的还是上市的企业。

与此同时，朱从玖还透露，浙江省国企改革方案目前还在酝酿阶段，预计上半年出台。

多层次对接资本市场

目前浙江省全省拥有370万个市场主体，其中270多万家是个体工商户，100万家企业中，股份有限公司仅2500家。

朱从玖指出，目前浙江面临的资金链、担保链风险，正是跟市场主体的低端相关，产权封闭、治理落后、没有财务结构规划，没有规范的企业运作，存在很大的风险。

他强调，浙江债务危机现在也不能放松警惕，去年底以来，浙江还有一些地方也受到了担保链的影响，未来一段时间浙江还会继续面临。只有更多的企业完成改制，进入到适合自身特点的多层次资本市场，才能夯实金融稳健运行的基础，减轻资金链担保链风险。

浙江工商大学金融学院院长钱水土在接受21世纪经济报道记者采访时指出，浙江个体工商户的优势是效率高、机制灵活，但治理结构不完善、融资渠道狭窄的问题也很突出，这直接影响企业本身转型升级。

“虽然浙江也有家族企业做大做强，并在行业内保持龙头地位，但家族企业面临着很多制约条件，首要的就是接班人的培养，从长远发展来看，股份制运作更有利。”钱水土说。

钱水土强调：“现在很多企业转型升级面临最大的困境是土地、环境等要素制约，政府帮忙解决这些问题，再加上一些补贴、优惠政策，可以减轻企业很多负担。”

浙江国企改革：推进上市，分类监管

朱从玖也指出，浙江省国企改革方案预计上半年出台，目前还在酝酿阶段。

目前，国有经济在浙江全省经济总量中的比重不足三成。且从整体来看，主业不够突出，缺乏具有国际竞争力的大公司和优势产业，普遍营利能力普遍不强。以省属国企为例，浙江能源集团一家几乎占了省属国企总利润的一半。

今年初的浙江省属企业工作会议强调，2014年，全面深化国资国企改革不仅是浙江省属国企的首要任务，更是关键的一年。

会上透露，2014年浙江要根据国资运营的需要，打造具有不同功能的省级国有资本投资运营公司;探索组建基础设施建设政府投融资平台，建立完善省级基础设施建设投资决策、融资还贷和政府补助等制度。

浙江省国资委主任冯波声此前曾公开表示，浙江省国企改革的重点是按照“优化布局，做强主业，推进上市，分类监管”的原则，进一步深化市场化改革，有针对性地破解国企存在的矛盾和问题。

钱水土则认为，与全国基调一致，浙江国企改革的原则应该是分类改革，关键是竞争性领域向民营资本开放。