党的十八届三中全会提出“加快完善开放型经济体系”“以开放促改革”，对开放型经济发展提出了新要求。浙江作为开放型经济强省，认真贯彻落实十八届三中全会精神，在全球政治经济格局发展深刻变化的大背景下，把浙江开放型经济发展放在全球视野的高度，从全局出发，明确发展定位，在更大范围、更广领域和更高层次上参与全球资源配置，参与全球市场竞争，全力启动开放型经济发展的新引擎。

浙江面临新形势

国际贸易(行情 专区)与投资规则正在重构。随着经济全球化的不断深入，尤其是国际金融危机后，国际贸易与投资规则正在发生重大变化。受种种因素影响，WTO多哈回合谈判停滞，跨太平洋(行情 股吧 买卖点)伙伴关系协定(TPP)、跨大西洋(行情 股吧 买卖点)贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)等更高标准的区域性自由贸易协定正在孕育。服务贸易和投资协定成新一轮国际贸易谈判和规则制定的核心内容。

国际经贸格局正在变化。国际金融危机爆发后，不少发达国家深陷债务危机，经济复苏艰难曲折，发展中国家成为拉动世界经济增长的重要力量。一批新兴经济体快速发展，全球经济格局“东升西降”更加明显。

浙江省开放型经济发展正入新阶段。2001年~2012年，浙江省开放型经济快速发展，出口年均增长23.0%，在全国各省市出口的位次由2001年的第4位上升到第3位，占全球份额达1.22%。但出口快速增长的同时，经济发展过多依赖低端制造业、过多依赖低成本竞争优势(人口红利)、过多依赖资源环境消耗等问题不断显现。面对国际国内新形势，浙江省委、省政府突出加快转变经济发展方式主线，在体制机制、开放平台等领域创新，浙江省开放型经济发展进入“深化开放、全面提高”阶段。

战略目标

今后五年，全面提高浙江省开放型经济发展水平的总体思路是：按照“开拓大市场、发展大商贸、推进大开放”的总体要求，着眼于培育开放型经济发展新优势，推动内外贸一体化发展，推动货物贸易与服务贸易协调发展，推动“引进来”和“走出去”更好结合，以开放促改革、促创新，打造充分利用国际、国内两种资源的战略平台，建设统筹开拓国际、国内两个市场的开放纽带，不断提升浙江商品国际市场占有率，不断提升浙江经济国际竞争力，建设“开放型经济强省”。

具体来说，出口适度增长，转型升级加快，结构明显优化，新兴产业和新兴市场的比重提高;外商投资规模稳步增长，质量提高，结构优化;境外投资规模稳步扩大，培育若干家本土跨国公司;服务贸易出口规模加快扩大，占全省出口比重逐年提高。

战略选择

未来五年，浙江开放型经济发展要发挥“四大国家战略举措”作用，进一步优化战略选择，扩大开放领域、创新开放模式、优化开放结构、提高开放质量，构建开放型经济新体制，全面提高开放水平。

浙江将重点开拓国际市场，提高国际市场占有率和竞争力;培育外贸竞争新优势，实现外贸新发展;提升吸引外资水平，促进浙江产业技术能力提升;优化营商环境，打造投资乐土;发展服务贸易，提高在出口总额中的比重;加快培育本土跨国公司;推进开发区改革创新，进一步发挥开放型经济主平台作用。

同时，浙江将着眼于打造充分利用国际国内两种资源战略平台，建设统筹开拓国际国内两个市场的开放纽带，推动货物贸易与服务贸易协调发展，推进“引进来”与“走出去”更好结合，不断创新对外开放载体。

义乌国际贸易综合(行情 专区)改革试点和舟山港综合保税区两项工作正如火如荼开展，并取得了不错的成绩。两者都将为浙江发展开放型经济注入新的活力。