在全球经济环境变化的冲击和国内人口红利逐步消失的背景下，我国制造业所面临的竞争日趋激烈，一些制造企业已经开始向成本更低的东南亚等地区转移。而很多发达国家提出了“再工业化”，试图夺回制造业竞争优势，进一步加剧了我国制造业的压力。

作为东南沿海经济重镇及传统制造业大省的浙江，下辖近90个县(市、区)中有80多个已形成了独具特色的产业，覆盖轻纺、皮鞋、经编、电器、小家电、打火机、玩具、领带等众多行业。曾几何时，“浙江制造”以其低成本优势快速占领全球市场;如今，“浙江制造”却面临着前所未有的转型升级压力。

设备成本高企 绍兴轻纺企业纠结机器换人

柯桥总面积仅1080平方公里，轻纺业为这个小城带来了滚滚财源。纺织业占柯桥整体工业比重的60%以上，2013年1~11月，全区实现规模以上工业产值3209.9亿元，其中规模以上大纺织业产值达1876.54亿元。

然而近年来，随着劳动力、能源等要素成本的不断上升，以及环保问题的日益突出，这个以轻纺业为特色经济的江南小城正面临着巨大挑战。机器换人成为柯桥轻纺企业的“救星”，不过随着机器换人的走红，轻纺企业的经营压力也越来越大，华茂化纤副总经理高安洪坦承，尽管是大势所趋，但一次性设备购置以及后续维护成本，加之微薄的利润，使轻纺企业生存压力巨大。

不过，作为劳动密集型产业，用工成本日益攀升、用工荒等问题已经成为柯桥轻纺业头上的一道紧箍咒。在此背景下，绍兴作为浙江省唯一承担工业转型升级综合配套改革试点的城市，机器换人在这里迅速走红，越来越受到轻纺企业青睐。

数据显示，目前柯桥区共有化纤面料生产企业3400多家，形成了从PTA、聚酯、化纤原料、织造、染整到服装、家纺的完整产业链及市场产销体系，这些产业的上下游都属劳动密集型。

柯桥区经济和信息化提供的数据显示，柯桥区引导鼓励企业通过更新装备、革新工艺等加工技改投入，推行机器换人，2013年1~11月，全区机器换人投资完成184.72亿元，同比增长55.9%，占全部工业投资的72.7%，未来还将进一步加大机器换人投资力度。

中国工程院院士谭建荣认为，无论是在浙江还是全国，机器换人都是大势所趋，浙江多年来以区域经济为特色，以中低端产业为主，真正自主创新的产品不多，现在处于经济低迷和科技高速发展的交会期，提高科技含量，是浙江经济转型升级的唯一出路。

机器换人，在柯桥区经济和信息化局局长周如生看来，是柯桥轻纺业迎来的第七次革命——智能化，此前，柯桥轻纺业先后经历了引进纺机、无梭化革命、国有私有化的体制革命、走向国际的国际化革命、设计人才等带来的创意革命、信息化革命。周如生表示，轻纺产业作为传统劳动密集型制造业，随着人口红利的逐渐消失，急需先进的设备变革制造模式，而机器换人不仅可以有效提高生产效率，还可以改变生产工序协调性差、质量稳定性不高等现状。

实际上，作为制造业大省，浙江工业升级换代早已暗流涌动。来自杭州市经济和信息化委员会的一份针对机器换人项目的调研显示，84家规模以上企业中，32家企业对机器换人有迫切需求，另有46家企业表示会在政府的激励之下开展机器换人。

2013年初，浙江省长李强正式提出，全面实施产业转型升级的“四换工程”，机器换人就在其中之一(其他“三换”是指腾笼换鸟、空间换地、电商换市);而到了2013年11月，浙江省经济和信息化委员会表示，将开展“555机器换人”推进计划，即未来五年每年年均实施机器换人项目5000项、完成技术改造投入5000亿元。

浙江省统计局公布的数据显示，全省大多数企业从事传统产业、劳动密集型产业，长期依赖廉价低端劳动力，企业用工缺口较大。随着经济转型升级、机器换人的推进，企业依赖廉价劳动力的现状有所改变，用工缺口一定程度上得到缓解。根据浙江省就业局企业用工情况监测数据，企业缺工率从2011年6月的4%，降到2013年6月的2.18%。

不过，与此形成鲜明对比的是，因为机器换人减少了对劳动力的依赖，失业率有所上升。浙江省统计局监测数据显示，近年来全省城镇登记失业率一直稳定在3%左右，但2013年以来呈明显上升趋势。

上述监测数据还显示，就业结构矛盾突出。转型升级、机器换人减少了经济发展对省外低端劳动力的依赖，与此同时，对从业人员素质要求明显提高，技术工人、专业技术人员等缺口明显加大，占缺工总人数的22.22%，并呈不断上升态势。

高昂的设备购买与维修成本

虽然从长期来看，机器换人是目前制造业发展的大势所趋，但一些企业对此充满疑虑。随着机器换人日趋走热，绍兴当地的一些轻纺企业承受的经营压力也越大越大，一方面是机器的购买费用越来越高;另一方面，纺织行业经营利润越来越低，这让一向依靠薄利多销的纺织企业经营更加困难。

此外，机器换人对电力资源的依赖性特别强，而浙江省电力资源缺口一直较大。据国家电网浙江省电力公司《“十二五”电力电量方案》的预测，到2015年，全省最高负荷、用电量将分别达到7165万千瓦和4182亿千瓦时，年均增长分别为9.5%和8.4%;到2020年，浙江省最高负荷、用电量将分别达到9186万千瓦和5302亿千瓦时。

从抄袭到研发创新 技术倒逼海宁经编业转型升级

海宁马桥经编园区是浙江省首批省级特色工业园区，虽然只是镇域经济规模，但2013年园区实现工贸收入329.04亿元，利税15.52亿元，其中工业产值达206.36亿元。走在海宁马桥经编园区丰收路、海宁大道等主干道上，沿路几乎都是清一色的经编企业，涉及原料、织造、深加工、成品等。

海宁马桥经编产业园区管委会提供的数据显示，目前入园企业508家，85%以上从事经编及相关产业。数据还显示，马桥经编园区2012年平均每亩土地产值395万元，人均年产值达到153万元，人均利税6.7万元，远远高于全国纺织行业的平均水平，尽管如此，技术人员薪资水平却长期较低。

“哪一个企业出现了一个好销售的新品种，老板就让技术人员去弄一块样本过来进行破解”，海宁马桥经编总部大厦内一位经编企业负责人表示，像破解软件一样，破解后就进行抄袭生产，技术研发人员做的工作不是埋头研发，而是如何破解抄袭其他企业的产品。一家企业研发一套新产品的成本可能是200万、300万，但抄袭成本只有几千元，一旦破解成功，企业就可以自己照着生产。

技术“拷贝”导致严重同质化

几年前，随着经编行业总体形势良好，许多企业都增添了生产设备，生产能力不断扩大，这一状况到2011年发生了转变。2011年以后，不少经编企业的销售出现困难，利润增幅下降，资金紧缺。上述经编原料企业负责人称，由于缺乏技术研发，产品没有竞争力，为了抢占有限的市场需求，各个企业竞相压价，导致价格更低，企业经营越来越难。2012年以来，不少经编企业关门的关门，倒闭的倒闭，经过行业洗牌，到了2013年，经编产能有所压缩，销售压力也得到缓解。危机过后，不少企业开始重视技术研发。

面对整个行业的不利局面，同时也为了加快经济转型升级，海宁市马桥街道下发了 《关于促进马桥街道(经编园区)工业经济转型升级的若干政策意见》。2011年，马桥街道安排600万元资金，用于推动工业经济转型升级和科学发展，其中最主要的就是奖励创新与人才。

据海宁马桥经编产业园区管委会介绍，围绕科技创新，园区先后建立了技术、信息、培训、检测等几大中心，同时与东华大学、江南大学、浙江理工大学等高校开展科技合作，通过建立实验工厂、经编产业专家服务组、经编技术学会、创新平台、产业联盟、院士专家工作站等科技平台，引导企业走差异化、高端化路线。

数据显示，近年来，马桥经编园区企业已累计研发出国家和省级新产品670多个，获得各类专利1000余项，8家企业和产品获得了国家火炬计划项目，6家企业被认定为高新技术企业，具备2000多种经编产品的生产能力，产品广泛应用于服装、灯箱广告、交通、风力发电机叶片、游艇等领域。

技术创新非一朝一夕

近年来，马桥经编产业在技术创新与研发方面取得了一些不错的成绩，但目前仍面临着不少的现实难题。如新产品开发和附加值提升方面，特别是后整理，由于节能减排压力较大，发展空间严重不足。目前园区企业拥有水洗机、定型机、压延机等后整理设备184台，仅能消化1/3左右的产量。由于染整企业面对的市场很大，又缺少竞争，导致了这类企业多忙于低端产品的生产，无暇顾及新产品开发，而后整理恰恰又是经编新产品研发的重要环节。

此外，产业链延伸和优化亟待拓展。为此，园区通过举办经编设计大赛、组建米莱时尚创意公司、引进捷特时尚公司等作了很多终端产品的探索与尝试，但由于品牌塑造成本较大、设计成品需要市场认可周期等原因，更多的企业还是愿意把精力放在销售渠道上，而大部分成品企业也只是把经编产品作为其中很小的一部分。

“技术创新并非一朝一夕的事情，需要经历一个漫长且痛苦的过程。”海宁经编行业一企业主表示，这不仅需要市场需求的引导与刺激，更需要企业自身在成本、人才等方面的积淀，如缩短产品研发周期、提高研发成功率等。

库存压顶中国鞋都徘徊前行

在全国鞋业中，温州的地位举足轻重，其规模、数量首屈一指，奥康、康奈、意尔康、红蜻蜓、蜘蛛王、日泰等知名品牌鞋企均诞生于此。据温州市鞋革行业协会最新数据，2013年，温州鞋革行业共完成了工业总产值852亿元，这相当于温州全市全年规模以上工业企业4418.48亿元总产值的五分之一。

不过近年来，随着劳动力返乡，土地、能源、环保等生产要素成本的叠加影响，温州不少鞋企举步维艰，部分鞋企向东南亚，或河南、江西等内地省份外迁。

奥康国际旗下的奥康皮鞋是目前男鞋市场最为畅销的品牌之一，其在2013年中期财报中亦指出，2013年，对于鞋行业来说，是面临较大挑战的一年，消费市场不景气，消费者信心呈现下滑态势，电子商务、购物中心等新零售渠道分流消费群体，鞋行业整体出现增速放缓、库存增加、效益下降的局面。

据温州鼎力品牌管理咨询机构首席顾问周剑东提供的数据显示，2013年“双11”后至今，全国各类鞋业实体店铺关了约7000家。目前，鞋类行业面临着巨大的库存压力，以淘宝为例，2013年 “双11”360亿元的销量背后，可能剩下了800亿元的备货，其中约有300亿元是鞋类产品。

就温州而言，据不完全统计，其生产数量约占全国的25%。如果这些库存无法处理，一方面将影响当地鞋厂的资金回流，另一方面这些库存到了来年，色泽等都会变差。

长发祥鞋业的副总经理廖先生表示，近几年来，早期在鞋厂打工的不少从业者出来单独办厂，导致产能增加;同时，与外贸的反季节性生产可有效避免高库存不同，内销更多的是当季生产，由于鞋厂采用的是机械化，生产周期大大缩短，两三天就能生产出当季鞋子。而办厂主体的增加、生产周期的缩短等因素增加了行业的产能，但市场的容量有限，目前整个市场供大于求。面对这种困境，廖先生表示，自己公司一直努力走差异化竞争，包括增加外贸订单、减少成本以及做真皮、自然皮等毛利相对更高的鞋子。

实际上，鞋类产品一直是温州乃至浙江传统外贸商品的支柱之一，从最近三年的鞋类产品工业产值、出口货值数据来看，温州的鞋业发展似乎陷入了徘徊的状态。官方公布的数据显示，2011年，温州鞋革行业共完成工业总产值830.8亿元，同比增长6.51%;2012年为832亿元，同比增长了0.21%;2013年，工业总产值为852亿元，同比增速为2.34%。