1月22日,随着钻头的轰轰声响,九景衢铁路浙江段正式开工,浙江开化无铁路的历史画上了句点。
“贴地飞行”的高铁、白色机器人手臂挥舞的生产车间、首次登场的“浙产”福特轿车……在浙江,能感受到一种热度——高涨的投资热潮让浙江经济集聚了更多正能量。
2013年,浙江在打造有效投资升级版的过程中,“成绩单”颇为亮眼:全年固定资产投资总量首次突破2万亿元,同比增长18.1%。在出口、消费低位增长的情况下,投资成为经济增长主引擎,对经济增长贡献率达到60%以上,立了大功。
省发改委的消息,今年投资总量力争达到2.2万亿元,“411”重大项目投资力争达到6400亿元。在较快增长的有效投资中,产业大项目成为支撑起今天的投资、明天的产出的中流砥柱。
“411”实现开门红
2013年是实施我省扩大有效投资“411”重大项目建设行动计划的第一年。这一年里,“411”重大项目投资完成年度计划118.7%,822个项目完成投资7173亿元,约占全社会投资总量三分之一,取得了“开门红”。
2013年10月,上海大众首辆“宁波造”轿车下线,在不到两年的时间里,从开工到建成,上海大众宁波工厂刷新了纪录。这是“411”重大项目之一,在604个“411”单体重大项目中,已有39个项目竣工投用,187个项目开工建设。开工率达75.1%,创下了近年的最好水平。
无论从数量上还是资金上,产业转型升级类的项目投资无疑是“411”重大项目的“主力军”。专治PM2.5的海越新材料项目,总投资额达150亿元,是最大的浙商回归工业项目。浙江海越股份有限公司董事长吕小奎称,“海越首次涉足化工领域的转型升级,全年投资完成额已超20亿元,建成后将成为目前全球屈指可数的清洁汽油添加剂基地之一。”
记者从省发改委投资处了解到,像海越这样的产业转型升级类项目去年完成投资1257亿元,占“411”单体项目投资总额的48.8%,投资完成率列首位。
投资、产业“双优化”
2013年扣除土地购置费后的实物投资增长20.1%,比面上投资高出2个百分点。工业技术改造投资增长25.8%,比工业投资高出9.9个百分点。生产性服务业投资增长20%,比服务业投资高出0.8个百分点。
不少地方官员和企业主表示,浙江投资总体以民资为主,这种投资结构、产业结构呈现“双优化”的态势,是政府引导企业主动把握机遇和外部环境倒逼双重作用的结果。
义乌市伊琳饰品有限公司总经理张功泉过去因为某项排污不达标,被当地环保部门罚款7万元。张功泉痛定思痛,投资4000多万元引进、改造设备和改良生产流程。公司过去直排的重金属、硫酸等污染物,通过技术改造都实现了回收再利用,并初步实现了“增产不增污”,提高了企业效益,产品质量提高赢得了更多的市场。张功泉说:“这一罚,逼出了企业的生命力。”
从全省经济运行态势来看,浙江经济结构调整步伐加快,转型升级成效正在进一步显现:
产业结构不断优化。2013年,高新技术产业和装备制造业增加值增幅均高于规模以上工业,所占比重分别为25.6%和33.8%,均比上年提高0.3个百分点;战略性新兴产业增加值比重为23.5%。工业技术改造投资4661亿元,增长25.8%,亿元以上工业投资占全部工业投资的比重由上年的44.1%上升到45.8%。
企业创新驱动在不断增强。2013年,全年新产品产值率为26.3%,比上年提高3.6个百分点,为近年来最好水平。发明专利申请量、授权量分别增长了28.5%和7.3%。
民间投资“唱主角”
一批有远见的制造业龙头企业和大批中小微企业,正通过技术研发、打造品牌和技术改造、设备更新,纷纷加大对实体经济的投资。翻看浙江的“投资账本”可见,民间投资稳坐“头把交椅”再次成为浙江经济的亮点。
2013年,浙江民间投资12396亿元,同比增长17.3%,民间投资占固定资产投资的比重达61.4%;民间投资对固定资产投资的贡献率高达58.7%,拉动固定资产投资增长10.6个百分点。
浙商回归拉动投资强劲。2013年浙商回归到位资金1750亿元,比上年增长34%。四川省浙江商会秘书长刘良绪曾率11位在川浙商赴温州考察。“在川浙商已经达到30多万名,来自家乡的大手笔招商信息,引起了大家的关注。”刘良绪说。最终,四川省浙江商会与温州瓯海区政府签订了旅游村开发项目,总投资约10亿元。
从2003年至2013年,浙江民间投资由1633亿元增长到12396亿元,增长速度强劲。“从各地的投资结构来看,今年稳增长的最大贡献者是民间投资。”省发改委有关负责人称,民间投资逐渐升温,大量进入实体经济,为经济发展带来稳增长的内生动力。
为了吸引投资,浙江出台了《关于建立我省重大产业项目用地保障机制的意见》,凡是进入省重大产业项目名单的,地方政府就要优先安排用地指标。省级预留适当的新增建设用地指标,按比例对省重大产业项目用地给予奖励支持。
当下,浙江各地市正在开展“互看互促”活动,各地纷纷开展银项融资对接、“拔钉清障”、审批提速等系列活动,形成凝心聚力抓项目、你追我赶促投资的氛围。