浙江人大代表、开化县县委书记鲍秀英。　林雨霞　摄

日前，在浙江省十二届人大二次会议上，浙江省长李强明确点出要加快建设衢州市开化县重点生态功能区示范区建设试点。

为此，浙江人大代表、开化县县委书记鲍秀英在接受记者专访时表示，今后，开化就是要以省级主体功能区建设试点为契机，创新发展理念，转化生态优势，构建生态产业体系，探索一条经济生态化、全域景区化、景观公园化的转型升级之路，全力追梦“国家东部公园”。

把一整个县域建成一座国家公园?乍听起来，这是一件美妙却很难想象的事情。

何为“国家公园”?

记者了解到，它指的是国家为保护典型生态系统的完整性，为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所，而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域。目前全球已有100多个国家设立了1200处国家公园。中国已有云南香格里拉普达措、黑龙江汤旺河等地提出或正在建设国家公园。

不久前，党的十八大对推进生态文明建设作出重大部署，明确提出“把生态文明建设放在突出地位”。中国共产党十八届三中全会也提出，要建立国家公园体制。

不过，在全球也仅有千余处的国家公园，对于开化来说，是否是一个难以实现的目标?鲍秀英告诉记者，事实上，这是开化找到的既切合实际、因地制宜，又比较超前的发展路径，即把整个县域作为国家公园，统领县域工作。

是的，作为钱塘江的源头，开化提出的这一宏伟目标，并非空中楼阁。

据了解，开化县自1997年提出了“生态立县”的战略举措;2002年被评为全国生态示范区;2011年被环境保护部正式命名为“国家生态县”，并被列为第三批“全国生态文明建设试点县”;2013年7月，开化开始谋划打造“国家东部公园”。

“除了扎实的生态基础，翻开开化的历史来看，从清朝的嘉庆年间开始，开化百姓就视树木为生命、财运，保护生态早已是百姓共识。”鲍秀英说，为保护钱塘江源水，开化持续数十载的“护林禁渔”，也形成了老百姓自觉遵守且互相监督的生态文化。

鲍秀英告诉记者，对于政府工作来说，百姓认可是重中之重。但这其中也离不开，开化历届县委县政府秉承的“功成不必在我任期”的执政理念。“为此，很多污染产业项目都被开化拒之门外。”

“开化县目前的转型，不仅仅是产业转型，更应是全面的转型，其中包括人的素质、文化修养、生态环境以及县域治理制度。”鲍秀英如是说。

鲍秀英坦言，国家东部公园的建设需要很长的阶段，并不是一两年内就可以完成的。对此，开化设立了阶段性目标，到2030年，将实现最终目标，建成自然、人文、休闲、美丽开化。

值得一提的是，开化这一开创性理念的提出，也受到了国家、省委省政府以及衢州市委市政府的高度关注，并取消了开化县GDP工业指标的考核，明确提出对开化实行以生态为先、民生为重的单列考核。

壮士扼腕的决心，同心协力的目标，不遗余力的创新。至此，开化向相关部委提交了一份“国家东部公园”的规划。

“事实上，浙江省委省政府提出的加快建设开化县重点生态功能区示范区建设试点，给开化35万人民带来了机遇和希望，更加坚定了开化按功能定位发展的信心。”鲍秀英告诉记者，同时，开化县也正在生动实践、诠释“青山绿水就是金山银山”的发展理念。(记者 童静宜 见习记者 肖娜 实习生 林雨霞)