严冬季节，社会资本却是热情涌动。最近，杭州市召开了鼓励和引导社会资本参与基础设施建设方案政策发布暨首批实施项目推介会，公布了基础设施领域拟引入社会资本投资建设的首批项目，包括地铁、公路、城市供水、污水处理设施在内的91个“公家”项目向社会投资者伸出了橄榄枝。46个首批实施项目和45个储备项目总投资2074亿元。其中，首批实施项目总投资高达1285亿元，拟引入社会资本850亿元，储备项目总投资789亿元，拟引入社会资本618亿元，共计拟引入社会资本1468亿元，这是杭州市首次大规模集中推出基础设施项目向社会资本招商。

在拟引入的1468亿元社会资本当中，基础交通项目占了大头——在这个实施方案推出的首批实施的91个项目当中，交通基础设施项目就占了45%，总投资额占了此次推出的实施项目和储备项目的90%，计划引入社会资本比例高达84%。事实上，杭州乃至浙江的基础交通设施建设的市场化程度一直位居全国前列。因此早在这个方案出台之前，杭州的部分基础交通项目已有社会资本的积极参与。

这个消息传出后，再次引发了社会资本对交通基础设施建设的关注。据了解，在《关于鼓励和引导社会资本参与基础设施建设的实施方案》(下称《方案》)当中，杭州绕城高速公路西复线杭州至绍兴段工程就是其中的重大交通建设项目之一，备受投资者青睐。

业内人士表示，过去基础设施的投资，以政府投资为主导，如今政府大力引导社会资本进入基础设施，本身就是一个创新。社会资本注入基础设施之后，合作方式日益多元化，这既是新的探索，也是投资建设运营模式的创新。

有意思的是，中小企业也能在1468亿元市场蛋糕中分得一块。不少有着敏锐市场嗅觉的杭州企业家，在得知该《方案》出台后，专门去查找了相关的文件和会议资料。譬如在杭州可彩园艺生活中心总经理张剑萍看来，那就意味着拥有巨大的市场机会。原来，张剑萍有两个身份，一个是可彩防腐木杭州林家建材有限公司总经理，另一个才是可彩园艺生活中心的总经理。“不管是防腐木还是花园，我觉得都有机会。基础设施要用到的木材肯定是防腐木，停车场库以及医疗、住房项目也可以设置花园或是在设计、建设当中植入花园的因子。”张剑萍表示，当务之急是关注这些项目的进展，有机会的时候找到这些项目的对接人。

在基础设施建设的投资热潮里，跨行业的投资现象比比皆是。余杭区临平污水处理厂一期的项目负责人陈高良透露，他们的项目拟引入社会资本5亿元，目前已有多家单位前来咨询，这其中除了来自相关行业的企业外，还包括了一些纯粹的投资公司。“上亿元的投资项目对中小企业而言并不遥远，除了成为项目的配套企业外，另外还有一种方式是组团竞争。”一位中小企业主表示，目前不少首批项目的细则还在进一步落实当中，这个缓冲期让中小企业有了更多准备的时间，中小企业只要有心，形成合力也是可以把握机会的。