经过多年发展，各类开发区已成为我市经济发展的主战场。然而，它们也遭遇各种困难：环保约束、土地稀缺、用工紧张……一次次把开发区逼到了转型的十字路口。

为此，全市开发区纷纷吹响了“二次创业”的号角。其中，作为我市3家国家级开发区之一的嘉善经济技术开发区更是提出了“五年后工业总产值突破1000亿元”、“亩均人均产出实现‘倍增’”等一系列宏伟目标。

高目标源于扎实的基础。在过去20年发展历程中，嘉善经济技术开发区实现了一次次精彩的转身，交出了一份份漂亮的答卷，以生动的实践诠释着“开发区大有希望”。这片不到嘉善县域面积4%的土地，贡献了全县三分之一的经济总量、四分之一的财政收入、二分之一的利用外资额和三分之一的工业投入。

站在新一轮发展的起点上，朝着打造“经济转型、产业升级的示范区，开放合作、融入上海的先导区，创新驱动、高端要素的集聚区，产城融合、宜居乐业的和谐区”的目标，嘉善经济技术开发区激昂奋进的鼓点更加铿锵有力。

20年见证创业奇迹

1995年，晋亿实业股份有限公司入驻嘉善经济技术开发区，成为入驻开发区的第一家台资企业，并发挥龙头带动作用引领着开发区五金机械行业的形成。

中标青藏铁路，参与高铁建设，让晋亿成为国内紧固件行业的龙头企业。2010年企业销售产值超30亿元。发展的步伐从未停滞，2012年晋亿加快进入物流行业，旨在从单纯的制造企业转变为横跨制造、销售、配送服务的综合性企业。“开发区1993年成立，我们1995年落户，可以说晋亿是和开发区一起成长起来的。”公司董事长蔡永龙感慨地说。

正如蔡永龙所说，晋亿、台昇实业、众成包装、西猛人造毛皮、特易购……20年来，开发区从不毛之地发展成为厂房林立的投资宝地，从1.69平方公里的弹丸之地发展成为20平方公里的工业新城，更完成了从一般开发区到省级开发区再到国家级经济技术开发区的“三级跳”。

“可以说开发区已经成为全县经济发展的主平台、工业强县的主战场、产业集聚的主阵地、企业家创新的主舞台、科学发展的主力军。”这是嘉善县委书记姚高员对嘉善经济技术开发区的描述和定位。

再出发打造一流开发区

“2011年升格为国家级经济技术开发区。作为县域国家级经济技术开发区，又位于长三角县域科学发展示范点，我们更要转得早、转得快、转得优。”嘉善经济技术开发区党委书记、管委会主任陆春浩告诉记者。

将目光瞄准平台整合提升。嘉善经济技术开发区将实施“东区升级转型、西区转型升级”战略，按照产城融合的要求打造东区，以更高的标准推进基础设施建设，完善城市功能配套，并以工业设计、工业自动化设备制造为主攻方向，大力推进高端型、智慧型优质项目落户以及现代服务业发展，打造开发区的升级示范版;而原有的西区则大力实施“四换三名”转型发展，通过推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，着力培养名企、名品、名家，打造开发区的转型示范区。

将目光瞄准产业升级。嘉善经济技术开发区将坚持招商引资“一号工程”、“一把手”工程不动摇。今年1至9月，该区实现合同利用外资2.37亿美元，实际利用外资1.05亿美元。目前，世界500强特易购新设立的特易购商业(嘉善)有限公司已完成审批，这也是嘉兴市今年首个投资超亿美元的世界500强项目。此外，晋正投资有限公司增资项目、精迪敏移动互联网科技有限公司增资项目、晋亿实业股份有限公司增发项目等也都完成签约。

同时，通过“二次创业”，实现从单个项目到承载项目平台的全面提升。记者了解到，通过未来三至五年的努力，嘉善经济技术开发区将实现地区生产总值、工业总产值、财政收入、服务业增加值、大企业数的“五个翻番”，五年后工业总产值将突破1000亿元。“同时，我们要争先进位，努力在全省、全国国家级开发区排名中年年有进步。”陆春浩表示。

“组合拳”推进“二次创业”

目标面前，如何推进“二次创业”?嘉善经济技术开发区将打出“组合拳”。以亩均、人均、科技论英雄，如今，嘉善经济技术开发区正全面加速“四换三名”工程的实施。

两个月前，华悦木业有限公司开始大手笔在央视投放广告，进一步打响梦天木门的品牌。“每月千万元的广告费，投入是大的，但我们觉得值!”公司董事长余静渊告诉记者，为了创牌，公司还投资5000万元邀请专业公司为品牌定位，相信未来几年，在品牌战略的引领下，企业总产值和亩均产出都将实现成倍的增长。

华悦木业忙着创牌，新嘉联电子股份有限公司则忙着实施“机器换人”。公司总经理金一栋告诉记者，通过“机器换人”减员增效，预计今年企业的人均产值可提高50%。

这只是嘉善经济技术开发区强力推进“四换三名”的一个缩影。不断提升产业层次，优化产业结构，提高亩均人均产出，嘉善经济技术开发区提出“通过5年努力，力争高新技术产业产值、亩均产出、亩均税收、人均产出实现‘四个倍增’”。

“二次创业”的成功，离不开各政府部门的优质服务和协调合作。嘉善经济技术开发区相关负责人告诉记者，今后在服务企业上，他们将量体裁衣、度身定制，加快完善和构建创新服务体系;在项目推进上，将实行组团服务、跟踪包干;在自身建设上，将突出定岗定人定责，严格绩效管理，强化督查考核。