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浙江下半年以优化产业结构为主攻方向 着力“四换三名”
2013
08/27
10:38

全省生产总值16954亿元,按可比价格计算,比去年同期增长8.3%,增速同比提高0.9%,比全国同期高0.7个百分点。其中,一、二、三产增加值同比分别增长2.4%、8.9%、8.1%。

上半年,浙江的经济形势稳步回升、稳中有进,但也面临着内生增长动力不足、金融潜在风险犹存等挑战。

记者从省发改委了解到,下半年,浙江将以优化产业结构为主攻方向。同时推进“四换三名”工程、深化行政审批改革等,着力保障改善民生,用“组合拳”打造浙江经济“升级版”。

GDP连续3季度跑赢全国增速

网络销售、网购增幅超56%

据统计,浙江全省生产总值已经连续3个季度高于全国增速,主要经济指标增长稳定,处于年度预期目标区间。

规模以上工业增加值增长8.9%,比一季度回升0.8%;固定资产投资增长22%,今年以来累计增速均保持在20%以上高位;社会消费品零售总额增长11.1%,扣除价格因素实际增长10.5%,网络零售和居民网购分别增长80.2%、56.1%;出口增长11%,同比提高5.8%,其中对中东、金砖国家、东盟等新兴市场出口分别增长33%、17.3%、22.1%。

从财政收入看,地方财政收入增长11.5%,比一季度提高0.9个百分点,税收收入占比达到92.8%,结构继续优化;从企业效益看,1-5月规模以上工业企业利润增长12.7%,比一季度回升3.1个百分点。

产业结构调整和优化升级方面,农业生产稳定增长,春粮、蔬菜、茶叶、果业都稳中有增。工业结构中,战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业增加值分别增长9%、11%和9.2%,均快于工业增速;“腾笼换鸟”淘汰了一批高耗能企业,规模以上工业增加值能耗下降4.4%。氨氮、二氧化硫等减排进展顺利;1-5月实施“机器换人”遗爱,规模以上工业企业员工减少1.4%,劳动生产率提高10.3%,人均创利增长14.3%;14个省级产业集聚区基础设施和产业项目完成投资471亿元、997亿元,引进项目协议投资1951亿元,增长97%。

上半年,全省固定资产投资增速高出全国同期1.9百分点,超过了广东、江苏、山东等省份。实体经济投资趋势良好,工业投资增长19.7%;民间投资增长19.3%,占全省投资比重为62.2%;省重点建设项目完成投资1200亿元,完成年度计划一半以上。

此外,企业创新投入不断加大,工业新产品总产值、产值率均实现两位数增长;衢州、丽水发展提速,区域发展趋于协调;上半年还新增了城镇就业51.7万人,养老、医疗保险参保面继续扩大。

出口、消费及居民收入增长减缓

部分领域潜在金融风险加大

据了解,在我省经济企稳回升过程中,出现了“三减缓、三加大”的新问题。其中的“三减缓”指的是出口、消费和居民收入增长减缓。

以出口增长趋势为例,上半年外贸出口增长11%,比一季度回落0.7个百分点,对美国、欧盟出口分别仅增长4.2%和1.9%。整体出口交货值有逐月回落趋势,不稳定性比较大。

主要原因有四,一是外部需求持续低迷,全球经济进入增速放缓阶段,贸易摩擦频发也有一定抑制作用;二是人民币升值速度加快,挤压了企业的生存空间;订单数量在100点荣枯线附近徘徊;四是有出口实绩的企业减少。

上半年,我省家电类、汽车类等传统消费热点降温,价值餐饮业、住宿业面临转型,居民消费能力和意愿有所下降;化肥、饲料成本增加,加之H7N9禽流感影响,农村居民的增收压力陡增。

而综合成本上涨、盈利水平偏低的情况也发生在中小企业中。上半年我省工业生产者价格同比下降2.3%,已连续18个月负增长,化纤、光伏等过剩行业产品跌价更快,成本上升的背景下中小企业的经营困难持续加大。38个工业大类中,21各个行业主管业务利润率不到5%。

同时,地方财政收支平衡压力逐步加大,上半年11.5%的增长主要依靠房地产市场交易量大幅增长支撑,下阶段面临结构性因素较多。

当前,我省金融运行总体稳健,但不良贷款仍有较大上升压力。截至6月末全省不良贷款余额1045.9医院,比年初增加94.4亿元,比年初提高了0.06个百分点。个别地区仍有资金链、担保链断裂事件发生。考虑到我省企业担保贷款占总贷款的37%左右,担保链关系复杂,仍需稳妥应对。

以优化产业机构为主攻方向

重点支持100家企业“机器换人”

下半年,浙江打出的经济转型升级“组合拳”有四个更加注重,即以优化产业结构为主攻方向,更加注重创新驱动;以推进“四换三名”工程为着力点,更加注重转型升级;以深化行政审批制度改革为突破口,更加注重深化改革;以保障改善民生为出发点和落脚点,更加注重和谐稳定。

优化经济增长动力结构方面,将推出第二批面向民间资本招商推介的重大项目,鼓励起进入交通、社会事业,确保全南浙江回归引进项目到位资金1500亿元;加快制定鼓励消费的政策意见,大力发展电子商务,推动杭甬温无线城市国家试点建设,发展养老、医疗保健等服务消费;推动外贸转型升级,加快“电商换市”步伐,加强浙江出口名牌培养。

同时,将重点支持100家左右企业开展存量装备优化试点,促进“机器换人”;重点推进100项左右重大关键技术攻关、产业化,力争高端装备制造业有有所突破;力争省级重点企业研究院达到100家左右,完善技术创新体系。

力争全年海洋经济项目投资超过2000亿元;确保264个省服务业重大项目建设,完成453亿元年度计划投资;在“建名企、创名品、育名家”方面将加快制定实施方案,确定评价体系。

此外,还将继续深化审批制度改革,逐步推广网上审批。加大对温州、丽水等区域金融改革试点的支持,帮扶企业尤其是小微企业解决经营难题。在淘汰落后产能、调整产业结构进程中,同步加快美丽浙江建设。

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