浙江省湖州市深入践行绿水青山就是金山银山理念，认真贯彻落实碳达峰碳中和战略部署，聚焦绿色智造，优化产业结构，着力打造长三角区域强劲的绿色增长极。

湖州市两次列入国务院促进工业稳增长和转型升级成效明显市。先后入选国家数字化绿色化双化协同发展综合试点、国家产融合作试点城市、国家工业资源综合利用基地，成功召开中国绿色发展大会、绿色智造城市发展大会，领跑浙江省高质量发展的绿色底色。

以“双进双产”为抓手

大力发展绿色低碳产业

加强顶层设计。湖州市成立了由湖州市政府主要领导担任组长的制造业高质量发展领导小组;成立“湖州市制造业战略咨询委员会”，聘请中国工程院院士钱旭红任主任委员，并成立绿色智造研究院，建立了以高端智库为支撑的决策咨询服务机制;构建“4210”现代产业体系，持续打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。

严格项目准入。把严格项目准入、提高项目引进质量作为推动工业提质增效的根本之策、源头之策，湖州市对原有“345+1.5”项目准入标准进行迭代，提升为“2456+节能减排”项目准入标准，牢牢守住“两高”项目禁入门槛。

实行项目全周期管理。湖州市创新建立数字化“项目钉”平台，实现亿元以上项目全周期“可视化、可预警、可评价、可推送、可闭环”管理服务;在全省创新开展“破五未”项目攻坚行动，构建以“单子+方子”为主要形式的项目落地推进机制，截至目前，累计化解“五未”项目1026个，新增工业产值78.1亿元，贡献工业投资超260亿元、税收7.4亿元。

以数字赋能为核心

加快传统产业绿色化转型

湖州市制定《湖州市传统产业高新化改造提升行动计划》，按照“一业一策”标准开展细分行业的改造提升工作。长兴蓄电池、安吉竹木家具基地成功入选国家新型工业化产业示范基地;4个区县列入传统制造业分行业省级试点，区县覆盖率列全省第二。

同时，在全省率先发布《湖州市制造业全域技术改造三年行动计划》《湖州市工业节能降碳技术改造三年行动方案》，每年实施1000项技术改造项目，推进实施300项节能降碳技术改造，加快绿色化转型。

湖州市深化“千企智联”行动，梯度建设未来工厂、智能工厂、数字化车间。截至2022年底，湖州市省级未来工厂累计达到5家，列全省第三位;智能工厂(数字化车间)累计达到61家，数量列全省第4位;累计培育省级工业互联网创建平台53个，数量列全省第3位。

据悉，南浔的电梯、木地板，长兴的电池、非金属制品等行业列入省“机器换人”试点;物流装备列入省智能制造试点示范，成为全省唯一产业集群(区域)新智造试点区县全覆盖的地市。

湖州市大力推进制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，加快高耗低效企业整治;结合全域土地治理，开展“清三低”整治行动;按照“关停淘汰一批、改造提升一批、入园集聚一批”三个一批的目标，加大“低散乱”企业(作坊)整治提升力度。2017年以来，全市累计整治“低散乱”企业(作坊)1.7万家，淘汰落后产能涉及企业821家。

以绿色标准为引领

加快构建绿色制造体系

率先构建“五位”一体绿色制造体系。湖州市在全国率先形成了市级层面的“绿色制造发展指数”、区县层面的“绿色智能制造评价体系”、园区层面的“绿色园区管理规范”地方标准、企业层面的“绿色工厂评价要求”地方标准、产品层面的“绿色设计产品团标”的“五位一体”绿色制造标准体系。探索绿色产品认证体系改革，获批全国唯一“绿色产品认证”试点城市。

创新开展绿色工厂星级管理。按照梯度培育标准，湖州市推进规上企业绿色工厂星级管理全覆盖;累计创建国家级绿色工业园区6个、绿色供应链管理企业32家、工业产品绿色设计示范企业15家，数量均全省最多。建成国家级绿色工厂56家，数量仅次宁波，列全省第2位。星级绿色工厂，覆盖率近九成，全市一般工业资源综合利用率达98%以上;湖州市绿色发展指数连续三年居全省前3位。

创新工业碳效改革。湖州市在浙江省率先通过数字化手段，实现多部门数据协同，形成碳效数据仓库，上线全国首个工业碳平台;首创构建工业碳效智能对标体系，形成对标标识即工业碳效码，并创新与企业码进行“双码”融合，浙江省4.9万家规上工业企业全部赋码;在浙江省率先完成5800余家规下企业的碳效评价;出台包括地方标准在内的18项制度规范，形成了全链闭环工作机制;深化碳效评价在绿色金融、绿色技改等方面的应用，通过差别化政策引导低碳转型。

以要素保障为支撑

着力营造绿色发展环境

湖州市在浙江省率先推出“湖十条”“制造业21条”等政策供给，助力企业解困增效。其中“湖十条”拿出超1000亿元，支持项目落地、产业发展、人才招引、用地保障;“制造业21条”重点围绕新兴产业发展、企业做优做强、鼓励绿色智造、中小企业转型升级，有力推动湖州制造业高质量发展。

同时，以国家绿色金融改革创新试验区建设为契机，湖州市制定出台《湖州市工业领域“绿色企业(项目)”系列贷试点实施方案》等文件，创新推出绿色企业(项目)贷和“碳效贷”等系列贷，通过降低贷款利率、增加信用贷款等措施，支持企业加大技改投入、加快绿色转型。

截至目前，累计授信1028家，授信金额约700亿元，为企业减费让利超1.4亿元。

此外，湖州市以数字化改革为牵引，在浙江省率先建设“清‘三低’”场景应用，与“亩均论英雄”大数据平台共享企业基础数据，建立“筛选-核定-整治-销号-复核”工作闭环。湖州市规上工业亩均税收从2016年的11.3万元/亩提升到2022年的38.1万元/亩，年均增长39.5%。

“下一步，湖州市将积极抢抓‘双碳’历史性机遇，围绕建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州总目标，扎实推进‘在湖州看见美丽中国’实干争先主题实践，聚焦聚力‘六个新湖州’特别是实力新湖州建设，加快推进产业结构优化升级，推动民营企业绿色低碳发展，为实现碳达峰碳中和目标作出更多湖州贡献。”湖州市相关负责人表示。