「本文来源：浙江日报」

浙江新闻客户端 记者朱承 张帆

8月16日，嘉兴市政府官宣：

空军嘉兴机场实施军民合用改扩建工程可行性研究报告近日已获国家层面正式批复。

这意味着，嘉兴人的机场梦终于照进了现实。

等级、规模、定位

我们先来看看，嘉兴机场怎么建?

关键词一：4E级

根据可研批复，嘉兴机场项目工程民航方面按飞行区等级指标4E建设。

什么是“4E级”?就是指跑道长度大于等于1800米，翼展大于等于52米小于65米，可起降波音747、空中客车A340等四发远程宽体客机的机场，可以说基本适用各种主流机型。

对比来看，目前国内包括上海虹桥国际机场、三亚凤凰国际机场、宁波机场等都是4E级的机场跑道。而浦东机场、杭州机场则是最高级的4F。

关键词二：180万人次、10万吨

据了解，嘉兴机场按照“年旅客吞吐量180万人次、货邮吞吐量10万吨”的目标设计，同时兼顾通用航空发展。

未来客运业务主要使用B737、A320系列飞机及国内各类支线飞机，拟开通至北京、广州、成都等地航线;

货运业务主要使用B737、B757、B767、B777等机型，将开通至国内各主要城市及境外的地区和国际航线。

按这个标准推算——

嘉兴机场本期项目主要建设内容包括：新建1条长3400米、宽50米的跑道，2.57万平方米航站楼，27个机位的机坪(其中货运机位10个)，1座塔台和1300平方米的航管楼以及机场油库等。

关键词三：客货并举，以货为主

在机场密集区域新开机场，面临的竞争肯定激烈。对此，嘉兴机场在筹办中就有了差异化发展的思路——“客货并举，以货为主”。

也就是说，嘉兴机场未来重点瞄准的是航空物流。据说，嘉兴机场近期规划目标是到2035年，客运吞吐量可达400万人次，货运吞吐量达到120万吨，这一货运量在全国航空货运量中可以排名前列，将成为国内主要的航空货运枢纽。

十三载机场梦

这个机场，嘉兴人等了13年。

2008年9月，彼时浙江省政府正式向国务院、中央军委上报《关于要求将嘉兴军用机场改建为军民合用机场的请示》，嘉兴人“在家门口坐飞机”的梦想起航了。

2010年，嘉兴机场改扩建协议签约仪式得到中央军委和国务院的正式批复，嘉兴机场项目迈出关键性一步。

2015年印发的《浙江省通用机场发展规划》中，更是将嘉兴机场列为浙江省九大运输机场之一。

2018年12月24日，还举行了嘉兴军民合用机场工程奠基暨配套工程开工仪式。

至今，嘉兴人13年的机场梦终于照进了现实。

建个机场为啥这么难?一位业内人士表示，在长三角中心附近新建民航机场竞争激烈、难度颇大，嘉兴北面的经济强市苏州也申请多年尚未获准。

“长三角中心区域机场密集，既有要考虑空域拥挤问题，也有干线机场太近的因素。毕竟浦东、萧山、虹桥就在百公里半径范围。”该业内人士表示。

好在嘉兴市区不远有个现成的军用机场，可以化解部分空域影响问题，军民合用就成了嘉兴人在家门口坐飞机的捷径。

事实上，浙江乃至长三角民航机场发展，大都经历了军民合用，杭州、宁波机场如此，苏州也曾合用过光福机场，只是后来停办了。

浙江经济“第三极”插上翅膀

历经艰难迎来的不仅是机场，更将是城市能级质的飞跃。

一些细心的沪杭小伙伴会发现，很多网购的商品都是先发往嘉兴再中转分发。事实上，因为相对较低的地价和仓储物流费用，占据沪杭中间优势区位的嘉兴早已是物流的集散中心。

据了解，嘉兴已经被列为国家物流枢纽城市。但此前这个枢纽有铁路、公路、水运、甚至油管、天然气管道，唯独没有航空。

在浙江，杭甬“双子星”当仁不让，至于谁能成功上位浙江“第三极”却多少有些争议。

补齐了机场这一空白，意味着嘉兴将拥有江、河、海、陆、空、铁，全维运输渠道，也意味着拥有“区位优势+渠道优势”之后的嘉兴，将在长三角经济群中获得更大的发展机遇，也将有更强实力冲击浙江经济“第三极”。

一方面，主打货运市场的嘉兴机场将有效补上浙江民航长期以来发展结构不均衡，重客运轻货运的短板，以“错位竞争”的思路，服务长三角核心区航空货运市场需求。与虹桥机场、浦东机场、萧山机场等一起，构建起长三角核心区新的航空运输体系。

2020年6月，嘉兴引进圆通嘉兴全球航空物流枢纽项目，计划打造成为集航空物流枢纽、口岸服务及商贸集散中心于一身的综合服务型空港物流园区。

“圆通嘉兴项目总投资达122亿元，本期项目总投资估算66.1亿元。”据圆通集团副董事长、圆通货运航空公司董事长苏秀锋介绍，“将打造覆盖全国、通达全球的航空物流网络体系。”

另一方面，充分发挥航运物流对就业、产业的带动作用，以此促进当地“临空经济”的发展，将成为支撑嘉兴经济高质量发展的新增长极。

棋局早已布下。围绕嘉兴机场航空枢纽，圆通表示将布局速递物流、航空、国际贸易、科技、金融五大业务板块。

之后，嘉兴还规划引入通用航空、航空制造、航空物流、跨境电商、生物医药、电子信息等一大批优势产业往临空经济区聚集，有望形成千亿级的“临空经济”产业生态体系。

“临空经济”新机遇

嘉兴机场获批，浙江机场矩阵进一步扩容。

涌金君发现，近些年浙江一直在围绕机场做文章。这背后蕴含着城市发展的逻辑。

随着交通方式的不断更迭，一个以航空、数字化、全球化和以时间价值为基础的全新竞争体系正在塑造，“临空经济”已成为国家和地区经济增长的发动机。

浙江已占据了先机。从目前已获批的17个国家临空经济示范区来看，杭州、宁波占据两席，这让浙江成为全国唯一拥有2个国家临空经济示范区的省份。

目前，围绕培育杭州机场国际枢纽目标，杭州机场三期新建航站楼及陆侧交通中心工程正在加快建设，并在谋划杭州机场四期改扩建。

同时，机场与城市之间高速、快捷的地面交通网络正在搭建，地铁1号线、7号线、机场轨道快线，三线快慢并行，以实现“30分钟通达中心城区，1小时覆盖杭州都市圈”的目标。

“将把示范区打造成为区域性航空枢纽、全国高端临空产业集聚区、跨境电商发展先行区、生态智慧航空城的全国临空经济发展先行区。”杭州市萧山区区委常委、常务副区长顾春晓曾这样表示。

宁波也不甘落后：今年5月11日，往返越南胡志明市货运航线顺利首航;5月26日，开通首条直达匈牙利布达佩斯货运航线;6月3日，与春秋航空签订战略合作协议;即将启动总投资500亿元的宁波栎社国际机场四期工程，力争“十四五”建成投用……

“临空经济”的发展前景让人期待。

以全球临空经济区的发展典范——荷兰阿姆斯特丹史基浦航空城为例，围绕史基浦机场聚集着多个高端产业园区，还包括大量高端总部经济。

想象一下，走进史基浦机场，就无缝连接了世界贸易中心、高尔夫球场、免税购物中心与美术博物馆。它的背后，是航空物流、航空航天、电子信息、信息与高科技、健康医疗、专业与金融服务、时装、鲜花等8大产业集群。由于经济发展程度、地理区位等差异，不同城市建设临空经济区的路径也大不一样。

上海虹桥临空经济示范区依托虹桥机场发达的航线资源，结合资本、技术和人才优势，在虹桥空港区汇集了包括博世、联合利华、统一、佳通、爱立信等一批国内外知名企业总部落户，打造了以总部经济为特色的产业集群。而对于一些内陆城市而言，临空经济区发挥的作用更像是对外开放的桥头堡。例如郑州空港经济区抓住产业梯度转移的时机，给时效性要求高的手机产业做配套，从而带动河南外向型经济高速发展。浙江如何布局?

首先要打造具有竞争力的机场体系。目前，浙江已有7个民用机场，加上丽水、嘉兴，全省运输机场数量将达到9个，此外还将在“十四五”期间加大通用机场和其他起降机场的建设。

预计到2025年，浙江基本实现全省航空服务全覆盖，“市市有通用机场”的目标。

其次，要培育一批领先的航空产业体系。浙江怎么做?依照《浙江省民航发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)整体布局来看，主要围绕航空制造业、临空特色服务产业、通航新消费新业态、科研创新人才培养四个方面发力。

其中，又依照各个城市特色，谋划特定功能。比如以杭州、宁波、舟山为重点，全力争取大型干线飞机和支线飞机产业链重大项目布局。以台州、绍兴、嘉兴为重点，全力支持大中型通用航空器及其关键部件的生产基地建设;打造“建德跳伞基地”“浙东唐诗之路”“空中看横店”“瓯江山水诗路”等通航消费金名片等。

根据《规划》预测，2021～2025年，全省机场旅客、货邮吞吐量将分别保持15%、10%的年均增速，到2025年分别超过1.1亿人次、150万吨，其中国际及地区客货吞吐量将分别达到1100万人次、30万吨，占总量的比例分别为10%、20%。

航运发展的步伐势不可挡，“临空经济”已然成为城市发展新的增长极，谁能在这一轮竞争中获胜?