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浙江民营经济发祥地转型实录:重塑小微企业“梦工厂”
2019
05/07
10:44

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图为:三门县橡胶小微科创园 三门县委宣传部供图 摄

中新网台州5月2日电 (见习记者 范宇斌 通讯员 李贝妮)连日来,浙江三门湾科创中心正在抢抓进度施工中,这个占地25.6亩的小微企业园,将被打造成当地小微企业的“梦工厂”。

浙江台州是民营经济的重要发祥地。近日,记者走进台州市三门县,探访民营经济“沃土”之上,小微企业如何成为当地经济发展的“生力军”,县域发展如何加快企业集聚、推动供给侧结构性改革。

腾挪发展空间 构筑企业“新巢”

橡胶产业是三门县重要的“家底”。曾几何时,“低散乱”的产业现状带来了违建、污染、安全等一系列问题。由于规模过小达不到单独供地要求,“用地难”也成为橡胶企业“成长的烦恼”。

图为:浙江台州北部湾区机电小微园 三门县委宣传部供图 摄

不经涅槃,无以新生。2017年,该县向橡胶产业“低散乱”开刀,累计拆除“低小散”企业216家,整治提升125家,关停搬离25家,淘汰提升10蒸吨以下燃煤小锅炉125台。

此后,该县推进拆后土地高效利用,加快建设橡胶小微企业园:眼下,黄坦洋橡胶小微科创园建成投用,园区密炼中心正式启用,目前已有9家企业入驻;三门界溪橡胶小微企业园(二期)、三门吴岙橡胶小微企业园等小微园也建设正酣……

小微园的建立为小微企业构筑“新巢”,帮助企业孵化、提升,实现更高质量的发展。

三力胶带厂是黄坦洋橡胶小微科创园最先入驻的橡胶小微企业之一,也是小微园的“受益者”。该厂总经理郑士中告诉记者,“原先企业在老厂区,主要采用燃煤锅炉的方式生产橡胶产品,这种家庭作坊式的生产方式并不规范,造成企业效能低,污染大。”

转变始于“入园”。郑士中说:“入园后,我们通了管道天然气,淘汰了燃煤锅炉,在环保方面得到提升,厂房面积也增加了不少。去年,公司产值方面比2017年提高了50%左右。”

破而后立,三力胶带厂只是一个缩影。据统计,整治后的三门橡胶行业,实现产值、出口、利润“三增长”。“三门胶带”也荣获2017年浙江橡胶唯一区域品牌。

盘活闲置土地 提升亩均效益

当前,和很多县域一样,三门县也面临着小微企业用地缺口严重,部分企业亩均效益不高等问题。如何让土地所有者手里的闲置土地得到充分利用,让低效土地产出高效益?

该县出台了深化“亩均论英雄”改革实施意见等一系列政策,深化“亩均效益”综合评价机制,采取向龙头企业挖潜、改造提升一批老旧工业点等手段,引导龙头企业建设小微企业园,提升企业发展质量。

浙江永源机电制造有限公司地处三门县健跳镇核心工业园区,占地290亩,地位优势好,产业结构稳定。然而,土地闲置、亩均产值低下一直困扰着企业发展。

2018年,永源机电有效盘活190亩闲置用地,牵头开发建成台州北部湾区机电小微园,引入15家亩均效益好的上下游企业,形成了规模化、模块化、集中化的有完整产业链的小微企业。综合永源机电年产值,预计2019年产值将达6亿元,亩产增幅122.5%,亩税增幅117.02%。

浙江绿力机械有限公司是一家汽柴油发动机、发电机、水泵等供应商,由于企业转型升级,急需寻找新厂房扩大生产规模。去年,健跳镇为企业提供了全程代办服务,绿力顺利入驻台州北部湾区机电小微园,从园区租得11467平方米厂房,突破了公司发展瓶颈。

“如今,公司厂房扩大、产量提升,我对公司发展充满信心。”在绿力董事长李友国看来,机电小微园形成了上下游产业链互补,可极大限度满足客户需求。

三门县小微园办负责人黎平表示,“我们鼓励龙头企业在满足自身产能的前提下,整合资源、盘活闲置用地,建设小微企业园,吸引上下游企业入园,通过集约发展,实现减负增收,良性共进。”

提高准入门槛 优化配套服务

一座小微园,就是一座工业城。以亩均论英雄的当下,谁能住进这座“城”?三门县给出的答案是:拉高标杆,择优入园。

图为:浙江三门高新技术企业孵化园效果图 三门县委宣传部供图 摄

这意味着,小微园并不是一个筐,什么都可以往里装。据悉,节能降耗、环境保护、生产工艺、税收贡献、亩产效益等都在入园条件内。

“我们优先安排连续两年在工业企业亩产效益综合评价结果为A类和B类的企业,和列入‘小升规’‘科技型’培育计划的企业,以及积极配合和支持城市改建、‘三改一拆’、老旧工业点改造、小微工业园建设土地征用等工作的企业。”黎平表示,该县通过严格制定企业入园标准,并划定限转租、限转让等出园“底线”,确保园区高质量发展。

在三门,小微园并不是简单的工厂集聚,里面“阳光雨露”系统集成,正化身为传统产业改造提升的“洼地”。

日前,浙江省科技厅公布了《关于第二批浙江省产业创新服务综合体创建与培育名单公示》,三门县橡胶产业创新服务综合体成功入选。

走进三门县橡胶小微科创园,独具特色的橡胶产业创新服务综合体十分亮眼,研发中心、密炼中心、检测中心、人才培育中心、孵化中心等服务平台一应俱全。目前,62家企业主动整合为24家,实现“升级式集聚”。

在完善配套设施的同时,该县还不断强化服务功能,打造最优营商环境。

深化“最多跑一次”改革,建立小微企业园审批“绿色通道”,创新代办审批,提高审批效率;创新金融服务,加强政银企联络对接,解决小微企业融资难题,日前台州北部湾区机电小微园内有2家企业在两日内就完成银行授信贷款,贷款金额约1000万元……在政府和园区“妈妈式”服务的浇灌下,入园企业正茁壮成长。(完)


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