出“农业农村优先发展”,并指出,“做好‘三农’工作具有特殊重要性”。如何深刻理解中央一号文件精神,准确把握新时代农业农村发展的新趋势新要求?浙江如何结合自身实际创造性贯彻落实好中央一号文件?本端记者近日连续专访省政府咨询委员会委员、浙江省乡村振兴研究院专家顾益康,请这位被誉为“超级农民”的国内权威“三农”专家为读者深入解读,今日推出第四篇专访。
越来越多的浙江人发现,一个熟悉却又陌生的乡村,正悄悄走进自己的生活。随着美丽乡村建设的推进,浙江广袤田野的魅力和活力正以前所未有的力度释放着,越来越多的农民从卖农产品到卖风景、卖乡愁,从养鸡养鸭到“养城里人”,一批新型乡村服务业业态正在加速崛起,成为农民增收致富的新渠道、农村经济新的增长点。
日前,德清县阜溪街道“2019龙胜赏梅登山欢乐跑”200多名运动爱好者跑步中领略了乡村美景。拍友 姚海翔 摄
谁催热了乡村新型服务业?
记者:今年的中央一号文件中,有很多名词和细则是首次或者更加细化的提出,我们注意到,乡村新型服务业就是之一。为什么在此时,乡村新型服务业被着重点出来。
顾益康:首先,中国特色社会主义进入了新时代,新时代孕育很多新的发展理念。这是城乡融合发展新时代,是生态文明新时代,是互联网信息经济新时代,也是新消费兴起新时代,我们的消费呈现出绿色化、多样化、个性化。
另外一个背景是,在“千万工程”的持续推进下,农村人居环境改善,基础设施提升,美丽乡村逐渐成为农民美好生活的家园,也成为城里人休闲、养生、娱乐、旅游的新家园。
在这两个背景下,所谓的乡村新型服务业应运而生。
玉环市漩门湾湿地公园里,一辆辆无轨观光“小火车”载着游客,穿行在花田风景中。拍友 詹智 摄
记者:所以,乡村新型服务业“新”在过去是没有的,那么我们该怎样去理解它的内涵,或者说哪些属于乡村新型服务业?
顾益康:我认为有三大类:一是开展农技推广、土地托管、统防统治等农业生产性服务业;二是充分发挥乡村资源、生态和文化优势,发展适应城乡居民需要的休闲旅游、民宿农家乐、体验农业、创意农业、休闲农业、养生养老服务业产业等。三是在互联网兴起的背景下,发展电商、智慧乡村经济等新型乡村服务业。
记者:这样对照看,浙江的新型服务业已经在很多地方发展起来了。
顾益康:是的,因为这里有一个因果关系,“千万工程”造就万千美丽乡村,美丽乡村带动美丽经济的发展,催生了新型乡村产业,催生了农村的新兴经济。所以,浙江的美丽乡村建设走在全国前列,自然地,乡村新型服务业发展也走在全国前列,这是我们浙江近几年农村发展的新亮点,也是我们乡村振兴的很重要的领域。
3月17日,桐庐县江南古村落风景区内,游客们在荻浦郁金香花海尽情赏玩。拍友 徐军勇 单佳铭 摄
农民将迎第二次创业致富大红利
记者:那么,您认为浙江应该重点发展哪些乡村新型服务业?
顾益康:第一类,现代农业新型服务业,或者说,现代农业生产性服务业,这是近几年才催生出来的。比如,农业无人机治虫施肥服务、飞播造林等农机社会化服务,将来越来越多生产技术环节实行专业化、社会化服务。
第二类,休闲旅游,比如德清莫干山洋家乐民宿,安吉以养生避暑为主打的农家乐,长兴的乡村农事体验旅游等,越来越多的人把美丽乡村作为旅游、休闲、娱乐、体验的美丽田园。这是以前所没有的。
2015年,习近平总书记到浙江考察时,说舟山新建社区是“美丽经济”。这实际上把新型服务业统称为美丽经济,某种意义上讲,乡村新型服务业,实际上就是绿水青山转化为金山银山的通道。
第三类,健康养生,乡村从养鸡养鸭到“养城里人”,安吉、遂昌、磐安等地的“上海村”越来越多,城里人在浙江的乡村抱团养老。这是一种趋势,越来越多城里人的上山下乡,成为乡村新兴服务业最主要的服务对象。
第四类,乡愁产业,这是浙江首先提出的。所谓乡愁产业,就是把乡愁转化为经济,转化为生产力。乡愁可以产业化、物质化、礼品化、产业化,这是我们浙江农民的创造。
那些非物质文化遗产,那些石雕、木雕、根雕、丝绸、陶瓷等手工艺作品,都成为旅游商品、礼品,让人们把乡愁带回家,即手艺中的乡愁;还有舌尖上的乡愁产业,浙江也有很大的潜力,挖掘一批农村特色风味的食品美食;当然,视觉中的乡愁产品就更多了,古村、古镇、古屋、古井、古建筑;还有节庆中的乡愁等等。
记者:这样听起来,乡村的产业结构要迎来全新的转变。
顾益康:没错,乡村新型服务业的崛起,我把它定义为农民第二次创业致富的大红利。这样的影响力,不亚于当年的乡村工业的崛起,也就是第一次创业致富的浪潮。乡村工业的兴起,是浙江农民收入领先全国的重要原因,这是浙江农民的第一波创富浪潮,我们吃到了头口水。我们要切实把握住这第二次机会,这是激发农民增收内生动力、推进农村经济可持续发展的全新路径。