原标题：著名经济学家林毅夫纵论新结构经济学视角下的 宏观经济环境与宁波发展趋势

在2017宁波发展论坛上，著名经济学家、北京大学新结构经济学院研究中心主任林毅夫教授，围绕“构建宁波发展新生态——经济转型和结构改革”这一主题，运用他提出的新结构经济学理论，分析了当前宏观经济发展环境，客观评估宁波经济发展趋势，为新时代宁波经济结构优化与升级出谋划策。

新结构经济学：践行“知成一体”的发展经济学

在论坛现场，林毅夫多次引用王阳明的思想，对阳明文化的“知行合一”等倍加推崇。他坦言，研究发展经济学的目的，就是想推动国家发展，所以，积极投身参与各类政策性讨论和实践活动，与王阳明提出的“知行合一”“知者行之始，行者知之成”一脉相承。认识世界的目的在于改造世界，只有能够取得所预期的“改造世界”成果的理论，才是真正帮助我们“认识世界”的理论。因此，他主张在“知行合一”基础上进而“知成一体”，这也是其新结构经济学应用的基础。

2008年5月，林毅夫正式就任世界银行高级副行长兼首席经济学家，成为该国际机构60多年历史上第一位来自发展中国家的首席经济学家。四年世行任职，恰逢国际金融危机爆发。在接受记者专访时，林毅夫说，这场全球经济危机提供了反思现有发展经济学理论，开辟新研究领域的绝佳机会，由此，他将原来强调“比较优势”和企业“自生能力”这两个基本概念的发展经济学，进一步升级为“新结构经济学”的理论框架。

所谓新结构经济学，就是运用新古典经济学的分析方法，来研究一个国家经济运行结果的决定因素和发展过程中的结构变迁。林毅夫认为，一国的经济发展过程也是其经济结构不断发展变迁的过程;一国的要素禀赋结构决定了一国的产业结构。发展中国家要具有竞争优势，就必须根据要素禀赋选择具有比较优势的产业进行发展。林毅夫强调，在推动本国选择和发展具有比较优势的产业时，政府发挥着十分关键的作用。

发展经济学思潮二战以后开始出现。第一波是上世纪五十年代兴起的“结构经济学”，强调市场失灵和以政府干预主导的发展战略;上世纪70年代末80年代初，“新自由主义”学说占据了发展经济学第二轮思潮的舞台，其代表性的政策主张是“华盛顿共识”和经济转型与改革的“休克疗法”。林毅夫根据发展中国家的现实和经验，总结中国改革发展经验的理论创新，提出“新结构经济学”的理论框架，为发展经济学的研究以及发展中国家和国际发展机构的政策制定指出一个新的方向。学界普遍认为，“新结构经济学”是发展经济学中正在兴起的第三波思潮。

宏观经济环境与宁波发展机遇

林毅夫对十九大后中国经济发展前景充满信心，并用“三不变”与“三变”来分析解读中国宏观经济面临的环境。

第一个不变，是中国改革永远在路上。2013年，在我国提出全面深化改革后，先后推出了1000多个领域的改革方案。这些改革方案的落实需要一段时间，即便这些改革方案都落实了，也不意味着改革就完成了，改革必须与时俱进。第二个不变，是中国增长潜力巨大的基本态势没有变。2008年，我国人均GDP只是美国的21%，这个比例相当于1951年日本与美国、1967年新加坡与美国、1975年中国台湾与美国、1977年韩国与美国的差距。这四个经济体，利用跟发达国家技术差距的“后来者优势”，取得了经济快速增长。从2008年到2016年，中国经济实际增速平均是8.3%。林毅夫预测，中国在未来十年，仍将有8%左右的经济增长潜力，可继续挖掘。第三个不变，是中美两国合作共赢仍然是主基调。决定中美关系的最重要因素是经济。中美代表不同的产业水平，中国有优势的产业但附加值比较低，美国产业附加值高、资本技术比较密集。中美两国的经济是互补的、共赢的，只要我们保持自己的定力，继续发展经济，中美关系可以用一句唐诗来形容，那就是“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。

那“三个变”又是什么?第一个变，是中国老百姓的需求发生变化。现在老百姓需求跟过去的需求不一样了，这就是十九大报告所讲的主要矛盾的变化，我们要不断满足人民比较高层次的需求，包括环境优美、生活要有质量、食品要安全、人要得到尊重，并且在各种事物上要有更大的发言权、参与权。第二个变，是国际治理发生变化。当今中国地位越来越高，在国际治理中扮演的角色越来越重要，中国除了给其他发展中国家提供一些资金等援助外，还要把我们怎么样从一个原来连非洲人均收入1/3都达不到的国家，变成一个稳定发展的新型经济体、向高收入经济体迈进的经验，与他们分享。第三个变，是发展中国家参照系的变化。以发达国家作为参照系理论看起来很好，但以发达国家的前提、条件作为基础，拿到发展中国家必然会出现问题。我们就有责任、义务，也有机会，总结并输出中国的发展经验，提出怎样让发展中国家抓住机遇，取得经济不断发展。

在林毅夫看来，现代经济增长的本质是一个技术、产业、硬的基础设施、软的制度结构不断改变的过程，一方面需靠市场、企业家，另一方面需要政府的因势利导。他运用新结构经济学理论框架，把脉宁波经济发展趋势，将宁波的产业归纳为追赶型、领先型、转进型、弯道超车型与战略型五大类，指出新时代宁波要以“五大发展”理念为指引，抓住“中国制造2025”试点示范城市建设这一契机，依靠要素禀赋，借助宁波在人力资本、地理环境、文化底蕴等方面的比较优势，加快传统产业改造升级，聚焦重点细分行业，培育发展新兴产业体系，提高企业的核心竞争力和创新能力，从而促进产业集群向中高端发展，继续领航全国发展。