8月24日，浙江省政府办公厅正式印发《浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区总体方案》(以下简称《总体方案》)。9月21日，我市召开浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区建设动员大会，拉开了建设创新区的帷幕。昨日下午，市政府新闻办召开浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区新闻发布会，市发改委新闻发言人邹向阳介绍了浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区和编制《总体方案》的相关情况。

早在今年1月22日，市委市政府就提出要积极探索全域统筹新路子，建设全域统筹绿色发展综合改革试验区。3月省人代会期间，市委书记史济锡向省委省政府提出创建试验区的建议，省主要领导对这一创新想法予以充分肯定。到了6月，根据省第十四次党代会和袁家军省长在丽宣讲党代会精神，方案第一时间作了提升，全面、系统地将“大花园”理念结合到创新区方案编制当中，体系更为科学，文本更为精练。最终，《总体方案》经过56次会议讨论、48稿修改完善、14个省直部门的意见征求后，于8月24日由浙江省政府办公厅正式印发。

《总体方案》形成了“1520”支撑体系，即1个总目标(建成践行“绿水青山就是金山银山”全国标杆)、5区联创(全国生态环境保护样板区、山区集聚发展引领区、绿色产业深度融合先导区、健康养生旅游示范区、市域统筹改革试验区)、20项重大任务，以此撑起了“建成践行‘绿水青山就是金山银山’全国标杆，打造诗画浙江鲜活样本，成为世界一流生态旅游目的地”的目标。

为实现该目标，我市将引领生态标杆，打造秀山丽水大花园，实行最顶格的生态标准，实施最严格的生态管理，探索最科学的生态补偿;凸显江南韵味，打造诗画浙江大花园，建设生态休闲国家公园，建设串珠成链美丽城镇，建设浓郁乡愁美丽乡村，建设洁化美化美丽田园;优化空间布局，打造宜业宜居大花园;打开“两山”通道，打造绿色低碳大花园;聚焦重大平台，打造互联互通大花园;创新体制机制，打造活力高效大花园。

附：

数读最顶格生态标准

对照国家《绿色发展指标体系》，结合丽水实际，《总体方案》在森林覆盖率、非化石能源占比、水质量、空气质量、土地开发强度等指标上全部以高于国标与省标的要求加以实施。

在环境指标方面，我市提出到2020年，森林覆盖率达到80%以上(截至2016年，全国为23%，浙江省为61%)、非化石能源占比达到65%以上(截至2016年，全国为15%，浙江省为20%)、全域地表水监测断面水质达到或优于Ⅲ类、全域空气质量达到国家二级标准，市区优良率达到98%以上、土地开发强度控制在4.3%以下。

在生态管理方面，我市重点工业污染源废水排放达标率和固废处置利用率达到95%，城乡污水集中处理率达到95%，生活垃圾无害化处置率达到100%;资源化利用率达到90%以上;严格执行国家生态功能区产业负面清单，严禁落后工艺和高能耗项目进入。