新一轮对口援疆工作开展以来,浙江省发挥人才、资金、技术、管理等优势,结合阿克苏资源、区位等优势,通过招商引资实现东西部地区的产业互补,坚持项目资金“引进来”与优势产业“走出去”两手抓,努力增强阿克苏自身造血功能。
一个个重大工业项目四处开花,一批批产业援疆项目落地生根,阿克苏新型工业化强力发展,经济活力强劲迸发,产业发展水平显著提升,促使资源优势真正转化为经济优势。如今,很多招商引资企业已成为当地的支柱企业、龙头企业。
助力阿克苏特色产业发展
走进阿克苏纺织工业城(开发区)和阿拉尔工业园区等生产车间,纺织机器设备有序运转,身着工装的各民族产业工人穿梭其间,一派繁忙。
新一轮对口援疆工作开展以来,浙江省结合浙阿两地的发展实际,采取多种形式和方式,助力阿克苏特色产业发展。借力援疆的东风,包括华孚、巨鹰、雅戈尔、洁丽雅等在内的浙江知名纺织企业纷纷落户阿克苏。6年多来,累计投资215亿元,累计签约纺纱总规模620万锭、各类织机8830台、家纺服装8700万件(套),其中已建成投产200万锭纺纱、3400台织机、1600万件(套)服装和1000台袜机规模。目前,阿克苏纺织工业城(开发区)入驻纺织服装企业已达到68家,累计带动就业3.7万人,解决贫困人口就业2.3万人。
“百村千厂”是浙江推进产业援疆的重点工程,针对各族群众居住地分散,喜欢在家门口就近就地就业的实际,坚持“政府前期引导、企业持续发力、劳动者积极参与、市场化良性运作”,逐步实施来料加工“百村千厂”工程,便于当地群众就近就业、脱贫致富。
6月底,浙江棋梦针织有限公司在阿瓦提县英艾日克乡恰其村的“卫星工厂”正式开工。工厂共投资1000万元,将建一个2500平方米的全自动手套生产线。“预计8月中旬项目建成,9月初开机生产,将解决120名当地农民就业。”公司负责人骆文萍说。
产业援疆不是落后产能的转移,而是围绕浙阿两地优势资源展开的高水平、高层次的产业合作项目的转移和承接,引进先进的技术、工艺、设备和高起点项目,成为援疆项目的新亮点。
“新疆是丝绸之路经济带核心区,在新疆建厂对企业来说,无疑打开了更广阔的市场。”浙江瑞一有限公司总经理张晚霞决定在阿克苏投资,尽快建成2000台织袜机生产线项目,投资规模达到6.4亿元。
目前在阿克苏投资的浙江企业,涉及纺纱、纺织、新型建材、光伏发电和电子商务等行业,产业布局日趋合理。这些企业一方面把浙商先进的理念、管理模式、经营手段带到阿克苏,增强造血功能。另一方面通过强化创新驱动,壮大就业吸纳能力,给当地提供了上万个就业岗位。
阿克苏有质优味美的瓜果,过去,很多果农最大的难题就是销路不畅。今年起,在发展电子商务的同时,浙江省还组织实施“十城百店”工程,通过“政府推动、企业主体、资源整合、市场运作”,构建“疆果东送、浙产西进”的双向现代流通体系,在浙江10个市建设阿克苏农产品公共仓并辐射100个以上零售终端销售店,实施统一平台运作、统一仓储服务、统一区域品牌、统一物流配送、统一质量追溯,为地区、一师特色农产品市场开拓和丰富阿克苏市场消费品供应提供样板,助推地区、一师林果和畜牧产品市场开拓。
同时,浙江产业援疆“一县一品”项目稳步推进,建起了农业集中育苗中心、乳鸽养殖、家禽养殖基地和7个千亩核桃特色示范园;帮助库车县引进“甬甜5号”甜瓜新品种,累计推广2200亩;帮助温宿县新增蔬菜种植面积1300多亩,为农民年增收1000多万元;帮助柯坪县繁育“湖羊”后代千余只,数万户农牧民受益。
开拓创新园区建设模式
阿克苏纺织工业城(开发区)也被称作浙江产业园南园,阿克苏经济技术开发区也有另外一个名字——浙江产业园西园。
浙江产业园西园区,距离市区2.5公里。2011年9月,浙江舒奇蒙能源科技股份有限公司在阿克苏市成立了舒奇蒙光伏发电有限公司,公司占地面积约4000亩,规划建设100兆瓦光伏电站,总投资近1.6亿元。目前,该工程已全部并网发电。数以万计块太阳能电池板整齐排列在戈壁滩,每当太阳光照射到电池板上,就会反射出耀眼的光芒。
走进浙江产业园南园,一座座厂房、车间、大楼拔地而起,方圆数十里,到处是一片热火朝天的建设场面。今年5月24日,浙能阿克苏热电厂2号机组通过168个小时试运行后正式并网发电。去年12月31日1号机组并网发电,这标志着浙江省最大的产业援疆项目——浙能阿克苏热电厂两台35万千瓦超临界燃煤热电联产机组全面建成并投产发电。
两台机组将逐步取代工业园区周边126台高能耗、高污染的小锅炉,可有效降低单位GDP能耗、改善空气质量。项目建成投产后,具备每小时700吨工业蒸汽供应和400万平方米的供暖能力,将集园区配套、城市供热、节能减排、空冷节水、中水回用、淘汰污染严重和工艺落后产能等多重功能价值于一体。该项目同步安装静电除尘、脱硫、脱硝装置和在线烟气连续监测装置,以220千伏电压接入电网,是新疆第一个具有超低排放能力的电厂。
为合理利用水资源,浙能阿克苏热电公司投入6000余万元,安装中水回用深度处理设备,以接收地区污水处理厂的污水,并经中水设备处理后用作发电厂的生产用水。该中水回用系统正常处理能力达每小时1000吨,每台机组每年可减少利用自然水资源876万吨。
据了解,浙江产业园按照“一园多区、多区联动”的建设思路,由南园、西园和浙江台州产业园三个区块组成,总体开发面积20平方公里。多年来,浙江产业园像一个巨大的磁场,吸引了一大批浙商来这里考察洽谈项目、落地生根,项目涉及纺织、新能源、新型建材、现代物流等,有效促进了当地产业结构的优化提升。
雅戈尔、华孚、立天、永翔、洁丽雅等一批棉纺龙头企业,正是抓住国家推进中西部地区承接产业转移的重大政策机遇,最先入驻浙江产业园。雅戈尔集团投资14.2亿元,新建30万锭紧密纺及15万锭倍捻项目,目前已建成一期10万锭生产线。作为浙江棉纺产业向新疆转移的探路者,巨鹰集团在阿克苏已形成种植、收购、棉纱生产、服装加工的完整产业链。
浙江物产集团投资的阿克苏“浙江物产南疆物流园”项目一期工程开始建设。该项目总投资额超过10亿元,全面建成后,将形成每年120万吨的吞吐量、2000万吨的物流服务量,从而带动阿克苏地区就业,促进产业培育和物流产业全面转型升级。
7月26日,阿瓦提县人民政府与浙江中普建设集团成功签订1.8亿元纺织毛衫项目,该项目的成功落户,将为该县新增就业900人左右。
今年以来,绍兴市援疆指挥部扎实推进招商引资工作,在产业援疆、扩大就业上积极寻求突破。
4月25日,由地区行署和浙江省援疆指挥部共同主办的“阿克苏地区产业援疆对接会”在杭州举行,现场签下了11个重点项目,总投资达20.45亿元。此次产业援疆对接会吸引了来自浙江省各地的239家企业参加,掀起了产业援疆的新热潮。
苹果、红枣、香梨、吊干杏……近年来,阿克苏的优质果品通过“农博会”走进了浙江民众的生活。“农博会”“浙洽会”等重大经贸活动,成为地区和一师优势产品走出去的重要平台。自新一轮对口援疆工作开展以来,地区加大与浙江对口援疆产业合作力度,建立和完善了产业援疆工作合作机制和项目交流机制,吸引了一批纺纱、织布、服装、袜业、家纺、果品加工销售、电子商务等方面的知名企业、产业项目落户阿克苏,并发挥着行业引领和示范作用。
据统计,浙江企业与地区及一师累计达成产业合作项目129个,引进实际到位资金167.6亿元,创造就业岗位1.3万多个。
库车浙商世贸中心作为浙江省第八批规模最大的产业援疆项目,总投资18亿元,是宁波援助库车“商贸活县”的产业发展战略,以“八城一中心”为主题,集义乌国贸城、海宁皮革城、浙江家纺轻纺城、广州服装城、库车物流产业城、库车香港城、南疆欢乐城、阿里电商城及龟兹旅游风情街购物中心为一体,最终形成商贸集群和产业聚集地,成为服务西部、辐射中亚的国际贸易产业中心之一。
伴随着一批批产业援疆项目的落地,如今,地区已形成了招商引资推进产业援疆、产业援疆助力招商引资、产业援疆与招商引资促进地方经济发展的良好局面。