经济日报7月23日讯 (记者张玫)近日，浙江温州瑞安市房屋交易和产权管理中心因一位市民在网签窗口无法办手续而被通报批评，同时该中心的主任、副主任，以及瑞安市住建局局长、副局长等4名相关责任人也受到该市纪委的严肃处理。这充分表明了温州实施“最多跑一次”改革的决心，企业在温州投资，政府审批将实现“加速度”。

少跑路、快办结，是市民和企业到职能部门办事最大的期盼。今年以来，温州全力推进“最多跑一次”改革。各部门简化流程、优化服务、便捷化网上办理，全力打通公共服务“最后一公里”。目前市本级公布的“最多跑一次”事项占全部行政审批事项的85.4%、11个县(市、区)达80.5%，投资项目等13个跨部门业务“一窗受理、集成服务”综合窗口已经运营。

为使“最多跑一次”真正落到实处，温州日前还专门下发《关于深化企业投资审批服务“最多跑一次”改革的实施意见》，明确今年要全面推进企业审批事项再精简、审批流程再优化、中介服务再规范、审批服务再提升。到年底，企业办事基本实现“三个一”：“一次不用跑”线上办理，“最多跑一次”线下一窗综合受理和“我来跑一次”全程代办服务。

记者近日走访市区多个审批窗口，现场目睹办事程序精简了，办事环节减少了，办理时限缩短了。在温州市房屋交易和不动产登记综合服务大厅，正在办理二手房买卖过户手续的李先生告诉记者，他是市区一家房产中介的业务员，以前办个手续，合同网签备案、交税、不动产登记过户登记，要拿三个号排队，买卖双方还要全程陪同，有时要用一天的时间。“现在只要把相关材料提交到大厅便民服务区预审核，然后拿一个号码排一次队，真是太方便了。”

而在市人力社保办事大厅，记者看到前来办事的人只需刷一下身份证就可完成市民卡申领自助填单。温州市行政审批服务中心的旅馆业事项审批，也采用类似方法简化办事流程。该中心行政审批业务处负责人表示，“行政审批就像100米接力跑，原来审批部门跑10米，群众跑90米，群众当然觉得麻烦。现在的要求相当于，群众跑10米，审批部门跑90米。为了达到要求，在审批部门多跑的同时，我们还通过网络技术应用和审批流程改造，让数据也代替人跑上一段路”。

据了解，目前温州市已收集10个部门的23种证照数据，在15个审批事项办理中取消纸质证照材料，建立了包括网页端和手机端的网上办事平台，全市通过统一入口在网上可以直接办理的事项1104个、手机可办的常用证明等便民服务事项58个，网上缴费项目102个。各部门还在努力通过技术处理、制度设置、权限下放、管理改进，力争“最多跑一次”的概念实实在在地“落地”。与此同时，温州还要全面建立乡镇(街道)“四个平台”，推进乡镇(街道)“综合工作、市场监管、综合执法、便民服务”四个平台建设，实现全市185个乡镇(街道)“四个平台”全覆盖，通过进一步整合优化基层治理网格和部门派驻机构人员力量，理顺管理和协调工作机制，提升便民服务水平，实现“最多跑一次”改革向乡镇(街道)、村(社区)延伸。

按照计划，温州市最近还要召开“最多跑一次”的“四个一”创新工程现场推进会。“四个一”是指市大数据中心依托政务服务网，实施“一站导引、一网通办、一库共享、一端服务”的“四个一”创新工程。目前，该市大数据中心已经将58个市直单位的66个高频数据纳入，让这些老百姓使用频繁的数据“多跑腿”，减少老百姓跑腿的时间。