“当下,我们要清醒认识和把握新形势下浙江对外开放所处的历史方位,瞄定有利于更好服务国家开放战略的发展大局,在落实国家开放战略中作出‘浙江贡献’。”2016年12月27日,浙江省省委书记夏宝龙在浙江省委经济工作会议上对浙江全面提高对外开放质量和发展内外联动性提出了要求。
“资源小省”禀赋使得当代浙江的发展一直呈现“两头在外的形态”和“走出去,引进来”的姿态。把握和找准新的历史方位,浙江交通对“开放经济”提出了“小目标”:到2020年,外贸吞吐量达到6亿吨,海上国际航线达到240条,口岸型物流园区达到40个,民航国际国内航线达到500条以上,物流信息互联互通港口达到50个。
“海陆空”立体化发展综合交通 支撑更高层次开放发展
2016年12月13日,杭州萧山国际机场迎来了第3000万名旅客。至此,杭州萧山机场跨入全球繁忙机场行列。
天上传来的好声音尚未飘远,距离杭州数百公里外的义乌,X8024/X8065次中欧班列(义乌-伦敦)从义乌西站始发,载着34车义乌小商品,将达英国伦敦Barking车站。这班列车的出发,意味着中国国内开往欧洲的中欧班列将新增又一境外到达城市,开行范围覆盖欧洲10个国家的15个城市。
杭州萧山机场、义乌国际陆港城市花开并蒂,而这显然只是一个缩影。属意打造“海陆空”一体化综合交通运输体系,为服务国家战略和高水平全面小康提供有力的现代物流服务保障的浙江交通,正下着一盘不小的棋:
——提高海港开放合作层次。加强与“海上丝绸之路”沿线港口合作,建立跨区域港口联盟、港航联盟,形成浙江全省港口一体化联动发展格局。
——完善陆港园区布局,推动互为支撑的多中心内陆口岸格局,促进海港、陆港与铁路口岸优势互补、联动发展,实现“一带一路”沿线国家及地区借陆出境和借港出海。
——加大空港开放力度,以杭州萧山国际机场为核心,宁波、温州机场为两翼,整合全省航空资源,提升国际空港综合服务功能,形成通达全国、联接全球的航空运输体系。
中西部无缝衔接大通道 提升开放能级
2016年12月29日,西起金华、东至宁波的金甬铁路在宁波奉化正式开工。这条铁路建成后,世界第一大港宁波舟山港与国际商贸中心义乌将紧密相连。
以此为节点,义甬舟开放大通道建设这一全省重大战略举措全面提速。这是一条能连接“一带一路”和长江经济带的黄金通道,贯通浙东沿海与中西部内陆腹地,能实现这浙江各地优势互补、资源共享、走向国际化的发展引擎。
“交通先导,空间融合”是义甬舟开放大通道建设的基本原则之一。展开地图我们会发现,义甬舟开放大通道沿线拥有中国(浙江)自由贸易试验区、舟山江海联运服务中心、义乌国际贸易综合改革试点区、宁波梅山新区、国家自主创新示范区、国家级开发区与国际产业合作园等六大开放平台。
“这些平台在全国开放型经济发展中占有特殊地位,建设义甬舟开放大通道可以促进各类平台优势互补、资源共享、功能叠加,有利于带动形成全方位开放大格局。”浙江省发改委副主任林骏说。
如果说金甬铁路是贯通的第一步,那么义甬舟开放大通道的最终目标则是盘活浙江沿海和内陆腹地这一整盘棋,这条大通道将打造以义甬舟通道为主轴、海陆空多式联运为支撑、绿色智能安全为特征的集疏运体系。
“宁波、舟山和义乌是‘一带一路’战略支点城市。建设义甬舟开放大通道可以耦合联动宁波舟山港与义乌国际陆港枢纽功能,推进浙江海港、陆港、空港一体化发展,构建陆海双向开放通道,加强与‘一带一路’沿线国家、长江经济带沿线地区的互联互通和经贸合作。”林骏表示。
信息化另辟蹊径物流平台 开辟开放新战场
构建海港、陆港、空港的开放格局行动方兴未艾,浙江交通再次先手落子布局,进击“互联网+”位面,开辟全新的开放空间——建设国家物流平台。
前平台时代,物流信息资源的整合各自为政,形成了一个个信息“孤岛”;集聚起来,才能把大象画完整,让信息更具价值。“这正是国家推进大数据中心建设的用意。平台建设只有资源共享没有利益之争,只有合作共赢没有门户之见,强强联合远胜单打独斗。”浙江省交通运输厅党组书记、厅长郭剑彪说。
互联互通的效率正在显现,数据显示,通过平台信息共享,企业可以降低物流业务差错率94%,提高物流协作效率80%,缩短物流信息处理时间95%,缩短物流作业周期10%。
2016年年初,平台与全球三大海运承运平台之一的Cargosmant(货讯通)签署战略合作协议,实现了与全球90%以上的集装箱船舶动态数据互联。目前平台已在全国部署13套交换服务器,平台日均交换量近3000万条,服务用户40余万
“开放经济是加快经济全球化的必然要求和繁荣发展的必由之路,构建开放经济交通走廊就是要着眼于国际国内两种资源、两个市场。”郭剑彪表示,站在“十三五”起点,浙江在交通领域将最大限度实现与其他国家互联互通、开放共享,在落实国家开放战略中作出“浙江贡献”。