近日，浙江省委、省政府举行2017年全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式，共有624个、总投资7903亿元的项目在新年的第一个工作日参加了此次集中开工。

新年新气象，624个重大项目在新年的首个工作日一起开工，就是“撸起袖子加油干”的最好体现，营造了抓早抓好有效投资时不我待的氛围。其实像今天这样的集中开工仪式，去年浙江省一共举行了两次，第一次就是在2016年的第一个工作日，而且省主要领导都到场，还采用视频连线的方式，让十一市向全省人民立下了扩大有效投资，确保项目准时开工，落实到位的军令状，体现了省委、省政府对有效投资工作的高度重视。

从项目规模看，这次集中开工的624个重大项目中，100亿元以上的项目有12个，总投资2129亿元，占比26.9%;50-100亿元的项目有18个，总投资1168亿元，占比14.8%;10-50亿元的项目154个，总投资2781亿元，占比35.2%。从项目类别看，产业项目266个，总投资2573亿元;综合交通项目74个，总投资1963亿元;城市基础设施项目132个，总投资2039亿元。其余的1328亿元投资则分别为农水项目、社会发展项目和能源项目。在新的经济环境背景下，跟以往最大的不同在于，“小打小闹”已经无济于事，我们应当从根本上顺势而为，抓住产业变化和供给侧改革的趋势，需要“顶天立地”的大投资，而这样的“大手笔”正彰显了浙江省的投资力度，为全省稳增长、扩投资、调结构、惠民生、补短板提供了强有力的支撑。

今年集中开工的项目总投资金额与去年同期相比增长18.81%，高速增长的投资总量一方面体现投入大，更重要的是这些项目具有重大的影响。我们以前总觉得，大项目，就是建厂房、修高铁、造高速公路，其实不然，也许，你家门口将新建一座小学;也许，你晚上散步的地方，马上就会新添一座漂亮的公园;也许，你所在的城市将新建一条铁路或一座机场……重大项目，它涉及交通、金融信息、教育卫生养老等诸多领域，这些重大项目，必定对我们的社会、经济，乃至我们的衣食住行，都带来深远和重大的影响。这种大手笔的投入能扩大有效投资，尤其是带动民间资本的增长，还能在经济下行压力下，促使经济社会健康运转。同时，大项目倒逼服务优化:比如“即报即审即批”滚动式绿色通道，这对各级政府也提出了更高的要求。

继续增加基础设施建设，保障社会经济活动正常运行。这次集中开工的项目里，有关基础设施的项目，包括交通基础设施和城市基础设施，投资占比超过了50%，“所谓不与民争利”体现在“能够赚钱的让企业去做，不能够赚钱的政府上”，比如体现追求“工匠精神”的浙江大学工程师学院，体现惠及民生的“银发工程”、乐清太阳谷养老示范基地、浙江省老年医疗中心，体现丰富市民精神文化工程的金华科技文化广场等项目。今天的投资结构，就是明天的经济结构，从这一点来说，重大项目不是拍脑袋工程，只有把准方向、精挑细选，才能把投进去的钱，转化成实实在在的经济效益和社会效益。与去年相比，产业转型升级仍然是主方向，金华新能源汽车生产基地项目、衢州的硅单晶片项目等一大批技术含量高的项目，有利于推动产业升级;综合交通等基础设施仍然是主战场，已经提了多年的杭宁高速公路湖州段改扩建工程，这一次也成了2017年重大项目;生态环保和民生事业仍然是主旋律，这些大项目，切实体现人民群众的重大关切，在提升群众满意感的同时，又成为引领经济社会发展的推力。

此次重大项目集中开工活动，它还有一个前缀，那就是“扩大有效投资”，有效投资，顾名思义，就是产出效益较高的投资，基础性投资、产业项目投资都属于这一类。从经济学的角度分析，有效投资就像是一根扁担，一头是供给侧，一头是需求侧，带动着两端同时发力。所以说，此次浙江624个重大项目集中开工，总投资超过7900亿元，而在未来，它们衍生出的效益将远远不止这7000多亿。眼下，浙江经济正经历调速换挡的“阵痛”，浙江通过一系列重大项目、一项项有效投资，为浙江经济的长远健康发展积蓄更多向好向上的能量。政府看得见的手和市场不看见的手，两只手紧紧地握在一起，助力浙江经济转型升级。

浙江省重大项目开工仪式体现出了所谓“加减乘除”效应:“加”是指加快产业转型升级，用自动化，智能化提升传统产业，用“互联网+”推动新兴产业信息化和商业模式创新;“减”是指减轻实体经济企业负担，落实企业税收优惠政策，降低企业税费成本;“乘”是指释放企业科技创新驱动的乘数效应，聚集一批高科技创新企业，突破一批关键技术，揽聚一批创新人才，以科技创新为突破口，引领浙江企业更上一层楼;“除”是指清除过剩产能和房地产库存，完善效益低下企业退出机制。运用兼并重组、破产清算等经济手段对高耗、低效、污染等长期亏损企业予以“清除”!

一个新项目就是一个新经济增长极。从投资到投产到出效益，加速推进的有效投资，它所带动的，是浙江产业结构不断优化。投资的高质量，带动的必然是经济的“高质量”。以大项目为代表的有效投资快速增长，带动了浙江产业结构由劳动密集型向技术密集型转变，以生产端改革为重点的供给侧改革，在浙江取得成效。2017年的第一个工作日，624个重大项目集中开工建设，我们期待这些项目如期投产、如期出效，为浙江经济发展孕育出新的活力。(景乃权 浙江大学经济学院副教授、新华社特约经济分析师)