原标题：海宁工业强基力挺实体经济

今年1至9月，浙江海宁市完成固定资产投资411.79亿元，其中工业投资完成194.64亿元，同比增长24.6%，总量及增速均居嘉兴首位。在当前经济下行的复杂环境中，海宁顶住压力沉住气，获得了良好的发展成绩。这与该市牢牢紧抓工业经济分不开。据最新省工业强县(市、区)综合评价排名，海宁列浙江第11位。

工业经济发展成果的取得，源于海宁市对工业经济的精准施策。在不久前召开的全市工业经济大会上，海宁市明确提出：“全市上下要牢牢抓住工业经济发展‘牛鼻子’，更加突出工业经济主体地位，更加突出工业企业主体作用，更加突出服务企业主体责任。”

强产业 提档升级不间断

日前召开的首届海商大会上，三一重工专用机械项目、天通泛半导体装备产业园项目、熔融石英陶瓷项目等29个重点项目成功签约，总投资近300亿元。其中，签约的工业实体经济项目达18个，涉及总投资175.9亿元，占投资总额的60%。

这些战略性新兴产业项目的签约落地，正是海宁“招商选资突破提质年”、“转型发展服务提速年”活动结出的硕果。年初，海宁市提出，要坚持实体为先、“项目为王”不动摇，把招商选资措施抓实，把“大好高”产业类项目招进来，形成产业集聚优势，实现错位发展。

一手招引“大、好、高”项目，一手力推传统产业提档升级。G20杭州峰会期间，海宁市“千百荟”等3家企业布料产品成功入围峰会服务商名单，亮相国际会展中心，赢得一致好评。以品质品牌改造作为突破口，加大高端产品的推陈出新力度，作为海宁三大传统产业之一的家纺布艺产业，正逐步扭转一直以来低价竞争、差异化不明显等发展困境。1至8月，海宁174家规上家纺企业实现产值97.13亿元，同比增长5%，利润4.15亿元，同比增长19.9%。

家纺布艺产业走品质之路打好“翻身仗”，海宁皮革产业选择的则是一条时尚之路。在宏观经济形势相对低迷的背景下，海宁将“设计+”作为推动皮革产业发展的原动力。与意大利、土耳其等欧洲皮革强国深入合作，与欧洲的行业协会和品牌签订战略合作协议，引进诸多原产地品牌以及一流的国际设计师，使海宁皮革产业牢牢占据行业制高点。

强平台 能级水平再提升

日前，海宁皮革时尚小镇创意区开工。该项目占地面积为173亩，总建筑面积约21万平方米，总投资约12亿元。小镇以打造世界级的皮革时尚策源地和贸易服务中心、传统产业转型升级的示范基地为目标，计划三年总投资58.9亿元，到2017年，区内贸易总额将达到145亿元，接待游客人数达700万人次。

皮革时尚小镇开工建设，是海宁做强产业平台的一个缩影。近年来，海宁市以大平台承接大企业、大产业，不断优化提升产业平台能级，助推产业结构优化，提档升级。

海宁经编产业园区也是做优产业平台典范之一。随着公共服务、社会服务、科技服务等十大创新服务平台相继建立，园区推进产业转型升级、转变经济增长方式的动力不断升级。截至目前，园区已开发面积达5.7平方公里，拥有入园企业600余家。据统计，今年前三季度，海宁经编规上企业完成工业总产值183.03亿元，实现利润总额8.06亿元，同比分别增长0.9%和 27.06%。其中有七成左右出自经编园区企业。

不断提升平台能级，增强承载力。今年以来，海宁又新推动两个平台跻身“国字号”行列，海宁经济开发区被列入长江经济带国家级转型升级示范开发区，经编产业园区获批全国经编产业知名品牌创建示范区。而作为省级服务业集聚示范区的盐官度假区，也将着力成为驱动海宁旅游业发展一大引擎。

与此同时，该市还全面推进国际装备制造及电子信息产业园、时尚创意产业园二期、尖山汽车零部件产业园、新材料产业园等“园中园”规划建设。

强服务 发展活力全释放

近日，海宁市丁桥镇企业服务代办中心正式挂牌。今后，该镇辖区范围内企业投资项目相关审批事项，企业只需提交资料，全程由代办员负责办理和反馈，实现项目办理“足不出镇”。据悉，今年年底前，海宁各镇(街道、平台)将全部建立企业服务代办中心，对投资项目实行“一窗受理、全程代办”。

“企业做好围墙内的事，政府做好围墙外的事”。海宁市相关负责人如是说，企业要发展，产业要提升，党委政府部门就要真正树立“店小二”意识，提供强有力的要素保障，营造良好的生态环境。

服务企业，还在于为企业实实在在减负松绑。今年4月底，海宁市出台了降低企业成本减轻企业负担若干意见，其中内含企业减负37条政策“干货”，涉及降低制度性交易成本、降低企业融资成本、降低企业用地成本、降低水电气等要素价格、引导企业提质增效及保障措施等十大方面。目前这些政策红利正逐一兑现，仅税费一项已累计减负9.8亿元。

行政环境日益优化，政府效率不断提升。海宁推进行政审批改革，实现项目开工前平均审批服务时间由常规的6个月压缩到2个月;稳步推进市场采购贸易方式改革，海宁港口岸监管场站正式启用;推动企业进出口信用管理系统“关企合作平台”正式上线，全市2500多家进出口企业实现有关海关企业管理业务“一网办理”……

相关数据显示，海宁三季度工业运行指数55.7，工业政策满意度达到82.5，创近年来新高。由此也掀起民间投资热潮，前三季度该市累计完成民间投资258.04亿元，总量居嘉兴第一。