污水处理、餐厨垃圾处理、路灯节能改造、防洪排涝、城镇化提升、交通设施工程……总投资规模近580亿元的宁波市17个政府和社会资本合作(PPP)项目，要向民间抛出橄榄枝。这是昨天记者从省发改委网站获知的信息。

17个PPP项目总投资近580亿元

经浙江省政府同意，省发改委已公布了2016年第一批政府和社会资本合作(PPP)项目库，共计163个，总投资3572.22亿元。其中，涉及宁波的重点洽谈类项目有7个，总投资77.49亿元;重点推介类项目有10个，总投资501.7548亿元。

宁波市列入这批重点洽谈类的PPP项目分别为：宁海县沿海防洪排涝工程(胡陈港—车岙港流域整治河道12条，清淤内河36条，整治水闸15座，新建泵站5座等)、宁波市餐厨垃圾处理厂项目(餐厨垃圾日处理规模640吨/日)、象山县石浦镇门前塘工业污水处理厂(污水处理能力1.5万吨/日)、宁波大学科技学院迁建工程(总建筑面积31万平方米)、宁海县文化综合体(新建潘天寿艺术中心和宁海大剧院)、宁海城市基础设施建设工程和慈溪滨海开发区新城综合市政工程。

列入这批重点推介类的PPP项目分别为：奉化葛岙水库工程、慈溪市中部三塘横江拓疏工程、慈溪市市域污水处理系统建设运营项目、镇海路灯节能改造工程(对约1万盏路灯进行LED节能改造)、杭甬高速复线宁波段一期工程(双向六车道，新建路线长约56.1公里)、沈海高速连接线象山新桥至石浦段(双向四车道，新建路线长约16.2公里)、宁波-舟山港六横公路大桥、溪口旅游景区古镇区综合服务中心项目、石浦体育中心、慈溪市新城河一期综合改造工程。

PPP投融资模式改革驶入快车道

据市发改委人士介绍，政府和社会资本合作(PPP)项目模式，是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。开展PPP项目模式，有利于创新投融资机制，拓宽社会资本投资渠道，增强经济增长内生动力，促进投资主体多元化，发展混合所有制经济。

从去年起，宁波市PPP投融资模式改革驶入快车道，研究出台了《关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见》和相关配套政策，“1+X”政策体系初步形成。在宁波市对外发布的PPP项目库中，确定了城镇化提升、交通设施、公共服务等六大领域107个项目，总投资2925.1亿元，拟引入社会资本1661.5亿元。

目前，中兴大桥及接线等20余个项目列入国家发改委第二批PPP示范项目。世行贷款厨余垃圾处理厂、鄞州区生活垃圾处置项目、中意(宁波)生态园基础设施建设等三个项目正式列入财政部第二批PPP示范项目，杭甬高速复线一期项目列入交通部试点。

最近，宁波市财政部门出资50亿元，发起组建了PPP投资基金，旨在引导社会资本参与PPP项目投资运营，增加社会公共产品和公共服务供给，这是新常态下破解公共服务领域政府投资项目融资难题的重要举措。目前，PPP投资基金由市财政出资50亿元，按照1:4比例吸引200亿元社会资本，总规模将达到250亿元。