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昨天，《杭州市人民政府关于推动政府产业基金发展促进产业转型升级的实施意见》(以下简称《意见》)在市政府网站上公布。
《意见》明确，截至2018年，全市各级政府设立的政府产业基金总规模要达到150亿元，其中市本级不少于50亿元，撬动各类资本1000亿元。同时，发起设立一批政策导向鲜明、投资业绩良好、经营运作规范的投资子基金，投资杭州本地企业超过100家。
通过3年努力，杭州要构建全市统一的政府产业基金管理体系，促进各类政府产业基金协同健康发展和规范有序运作。
如何实现这一目标?《意见》提出了五项主要措施，包括保障资金来源、开展基金运作等。
在资金来源上，要将产业类专项资金作为政府产业基金的稳定来源。还要通过清理、盘活各类财政存量资金，扩充政府产业基金的资金来源。同时，通过引入国有资本、撬动社会资本、吸引金融资本参与设立政府产业基金，使产业基金规模逐级放大。
在基金运作方面，由市财政局代表市政府履行出资人职责，并授权杭州投资发展有限公司代行出资人职责，以国有独资方式设立杭州市政府产业基金的基金法人公司，并由该公司作为市本级政府产业基金的运营主体。
此外，《意见》还提到了产业扶持方式的转变。比如，对能够采取基金运作等市场化方式予以支持的产业项目，要减少政府的直接干预与补助。同时，对“小、散、乱”且实际效果不明显，以及市场竞争机制能够有效调节的产业类专项资金，要坚决予以取消或调整。来源：每日商报
