日前，市政协教科文卫体委员会公布《关于构建富有杭州特色的创新创业生态环境的建议》调研报告。历时半年，市政协组织了此次对杭州创新创业生态环境的调研。

在调研报告里，我们可以发现，在杭州，创业是梦想，更是脚踏实地的步伐。

创业活动创投机构均位列全国前三 “十三五”建设“互联网+”创新创业中心更有底气

数据

创业活动:2015年杭州全年1650场，日均4.5场，北京日均11场，深圳日均4.6场，广州日均4场;

创投机构数量:杭州850家，北京1773家，深圳2520家;

新注册企业:2015年新注册企业62998户，新登记个体工商户71635户，同比分别增长17.64%和27%，其中新增小微企业122265户，增长20.16%;

创业项目:2015年杭州公开披露的创业项目1364个，比上年增长32.4%，高于同期北京的30.2%、上海的27.1%和深圳的29.3%，成为创业项目增长最快的城市。

解读

这个根植着创业基因的城市，正在把越来越多的创业梦想付诸现实。

“十三五”期间，杭州要优化创新创业生态，打造发展新引擎，建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，底气从这里来。

国家级孵化器数量居副省级城市第一 形成了具有杭州特色的创业创新空间体系

数据

目前，杭州已经拥有2个国家级高新区，2个国家双创示范基地，4个国家大学科技园以及杭州城西科创大走廊等双创平台;

经认定的国家级孵化器24家，数量居副省级城市(省会城市)第一位，市级孵化器有83家;

纳入统计的众创空间超过100多家，其中国家级14家;

已规划建设各类特色小镇83个。

解读

过了文二西路的紫金港路口，腾讯众创空间(杭州)就出现在眼前。从2014年8月27日至今，在这座2600平方米的创业基地内，200多个开放式工位，孕育了26家初创企业。

嗨音科技、有朋网络……这里累计实现孵化32个，有22个项目完成融资，总融资额超过2亿元人民币。

这里采取大开间统一办公的模式。“这样的大开间办公，有利于初创企业互相交流，创造了一个很好的创业氛围。”该创业基地运营负责人说。

腾讯创业基地(杭州)是杭州100多家众创空间中的一家。在形成了具有杭州特色的孵化器、众创空间、特色小镇的创业创新空间体系的同时，各种创业媒体、融资对接、创业辅导、创业学习、创业沙龙、创业社群等创业服务也成为创新创业的重要途径。

全省九成风投都在杭州 杭州下足功夫吸引钱和人

数据

2009年成立的杭州银行科技支行，累计已为5700余家次科技型中小企业发放贷款163亿元，培育上市公司3家，被上市公司并购20家，超过100家企业获得创投机构的投资;

目前，我市风险投资管理资本达到300亿元，占全国的比例达到10%，占全省的比例接近90%;

本地投资机构在杭投资额自2013年起年均增长90%，外地投资机构在杭累计投资项目数年均增长80%。

解读

不仅花大力气建设创业平台，在资金扶持和人才招引上，杭州也是下足了功夫。

近年来，我市不断加大科创资金的投入，先后设立了创投引导基金、天使投资引导基金、高科技担保资金、中小企业周转资金和杭州银行科技支行。

杭州出台了“人才新政27条”等政策，为顶尖人才、高端人才和“偏才”“专才”量身定制了包括创业资助、户籍、住房、教育、医疗、社保等多方面的优惠政策。

良好的环境，也吸引了一大批社会创投机构在杭州集聚。“财政资助-政策担保-科技贷款-还贷周转-天使基金-引导基金-上市培育”的科技型企业金融服务链已初步形成。

建议

“双创”需要什么样的生态系统?融资、知识产权，一环也不能少

此次调研也给杭州构建创新创业生态环境提炼了不少建议。

市政协委员徐园园建议:杭州要建立更加高效精干的管理体制，统筹协调好全市的创新创业资源。

企业代表王春凤建议:要继续加大财政对科技金融的扶持力度。推动更多商业银行成立科技支行或科技金融专营机构。鼓励在杭银行业金融机构，积极探索投贷联动融资服务方式，开展“股权+银行贷款”和“银行贷款+认股权证”等融资方式创新。

企业代表姚秀萍建议:要推进知识产权创造运用，严格知识产权维权保护，加大司法保护力度，增强知识产权对产业发展的导航功能，实现自主创新价值，促成更多的“青苗”新生企业在良好的创新创业生态环境下逐渐壮大。