在去年公布的浙江省2014年度工业强县(市、区)综合评价报告中，海盐在全省90个县(市、区)中名列第九。在同档次中，海盐县名列第一，再次获得浙江省工业强县(市、区)综合评价先进单位称号。这是海盐县连续第三次获得该荣誉，并且本次排名为三次中最高。

获得省级工业强县“三连胜”，海盐底气何在?跻身工业强县全省十强，如何进一步发挥其“放大效应”?近日，县人大代表、政协委员，纷纷对此发出自己的“声音”。

“415”工程引领工业强县“三连胜”

“滴水穿石，非一日之功!”县人大代表、县经信局局长史水良认为，海盐县连续第三次获得浙江省工业强县(市、区)综合评价先进单位称号，关键点在于“415”工程的实施。

据介绍，近年来，海盐县立足自身发展优势与基础，瞄准产业发展制高点，紧紧围绕结构调整、转型升级，着力实施工业经济“415”工程，提升发展紧固件、纺织服装、造纸及纸制品、食品药品等四大传统优势产业，加快发展生产性服务业，培育发展临港工业、核电关联产业、装备制造业、节能环保业、电子电器业等五大新兴支柱产业，进一步壮大和提升产业规模和水平。

“5年来，围绕建设‘415’工程，海盐工业经济的‘版图’正在发生变化，曾经占据主导地位的传统产业逐步让位给新兴产业，产业结构逐步得到了优化。”史水良说，同时，创业创新引爆的产业转型升级大戏，也不断在海盐上演，带动了全县工业强县建设。

事实也正是如此。去年，全县生产总值383.5亿元，按可比价格计算，增长12%，增速高于全市平均水平5个百分点，居全市首位;财政总收入59.37亿元，同比增长9.5%，增速居全市第一;规上工业实现总产值813.93亿元，同比增长10.5%，增速居全市第一……

全省十强“撬动”经济转型发展

海盐全面推进工业强县建设，不仅让全县的工业经济总量越来越大，也大大提升了海盐工业经济的质量，并带动了企业转型升级。

“企业的转型升级，离不开精细化管理和机器换人。”县政协委员、浙江三维大通冷挤压有限公司董事长刘生良认为，海盐工业强县工程的持续推进，为企业转型升级指明了方向和路径，从而带动了企业不断做大做强。

近年来，随着人口红利影响力的逐渐消退，用机器取代人工，提高劳动生产率，逐步成为海盐企业的共识，并积极实践。相关部门也通过推进“机器换人”、“机器联网”，在海盐发展智能制造和绿色安全制造，借此“撬动”全县经济转型发展。

据统计，2015年，全县完成以“机器换人”为主的技改投资108.2亿元，同比增长52.1%，增速比工业投资高出36.8个百分点，完成年度目标任务的120.2%。其中，实施“机器换人”项目272项，完成投资额78.4亿元，同比增长49.9%。

刘生良表示，通过实施“机器换人”，三维大通扩大了产能，提高了生产效率，进而提升了企业竞争力。“实施‘机器换人’后，我们逐步放弃了低端产品市场，改走高端汽车零部件路线，虽然这两年整个行业动荡不断，但是三维大通基本保持稳步发展的态势。”刘生良说。