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之江平:坚持绿色发展 建设两美浙江
2015
11/24
15:47

浙江日报撰文,“十三五”期间,浙江目标是高水平全面建成小康社会。绿色发展,既是迈向高水平全面小康的重要途径,更是建设高水平全面小康的有力支点。作为“绿水青山就是金山银山”重要思想的发源地,浙江要继续在绿色的画布上挥毫,浓墨重彩地书写“两美”浙江。

浙江新闻客户端评论员 之江平

历史,会记住这样的选择:党的十八届五中全会,首次把“绿色”提到“五大发展理念”的高度。作为世界第二大经济体的中国,郑重向全球宣告:我们要迈向更高境界、更高层次的永续发展。

绿色,是东海之滨的浙江多年悉心呵护的底色。

迈入新世纪,在“八八战略”指引下,从创建生态省、打造“绿色浙江”到建设“两富”、“两美”浙江,历任浙江主政者,以功成不必在我的胸襟,探索出一条富有浙江特色的绿色发展之路。

绿色,亦是经济发展、家园和美、人民幸福的亮色。

“十三五”期间,浙江目标是高水平全面建成小康社会。绿色发展,既是迈向高水平全面小康的重要途径,更是建设高水平全面小康的有力支点。作为“绿水青山就是金山银山”重要思想的发源地,浙江要继续在绿色的画布上挥毫,浓墨重彩地书写“两美”浙江。

“留得青山在,不怕没柴烧”。古老的谚语,跨越千年,依然生动。

“天地与我并生,而万物与我为一”。悠久的传统,流传至今,依然青春。

中国人的血液里,始终流淌着对自然的敬畏、对绿色的渴盼。早在新中国成立之初,湖州籍林学家、新中国第一任林业部部长梁希,就曾以远见卓识和毕生精力,为实现美丽中国而奔走呐喊。

改革开放以来,中国经济一路高歌猛进。蓦然回首,才发现,江河变得浑浊,蓝天染上尘埃,家园黯然失色。经济与环境,如何协调发展?人与自然,如何共生相伴?反思,萦绕在中国人的心间。

“小康全面不全面,生态环境质量是关键”。放眼全球各国,贫富差距,不仅是经济收入上的差距,更是生态环境上的差距。中国要实现全面小康,亟须补齐生态环境这块短板。

绿色,是一种新的发展理念,它将人类福祉置于发展的中心位置,扩展了财富、增长与发展质量的传统定义。

只有抓牢绿色发展,全面小康才有根基。对当下的中国而言,绿色发展,是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择,更是通往人与自然和谐境界的必由之路。

“环境库兹涅茨曲线”,曾佐证了北美的经济转型和发展路径。

这条形如倒U的曲线,以长达半个世纪的历史长度,总结出经济发展的一个重要规律:以一国或一地为观察范围,经济发展之初,污染物排放增加,环境质量出现恶化;经济增长达到某种程度时,污染物排放达到顶峰,随后出现下降。

纵观全球经济发展脉络,我们亦会清晰看到,为迎接曲线“拐点”的到来,区域经济体必须调整发展理念,对环境的内在价值进行重新认识,以科技创新、规模生产、生态保护、技术升级等方式,筑起经济转型升级的桥梁。

发展理念是发展行动的先导。上世纪初,风起云涌的环境保护大潮,为工业化高速发展、生态环境日益恶化的西方发达国家,实现经济发展和环境保护的平衡打下基础。同样,党的十八大以来,从生态文明到绿色发展,一场新的理念风暴,已席卷中国大地,深入百姓内心。

作为经济发达省份,浙江已提前遭遇资源紧缺、环境约束等难题。对浙江而言,走绿色发展之路不是选择题,而是一道事关百姓福祉、长远发展的必答题。

只有牢固树立绿色发展理念,着力改善生态环境,转变经济增长方式,才能促使浙江尽早迎来“环境库兹涅茨曲线”的“拐点”。

七山一水二分田的浙江,绿色是这方乡土的永恒底色。

翻开浙江发展的记事本,“绿色”一词,历历在目。“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,这是浙江的态度和实践。

2002年6月,省第十一次党代会提出建设“绿色浙江”的目标任务。同年12月,时任浙江省委书记习近平同志提出,要“积极实施可持续发展战略,以建设‘绿色浙江’为目标,以建设生态省为主要载体,努力保持人口、资源、环境与经济社会的协调发展。”

浙江开始重新思考人与自然的关系,郑重谋划生态、环保、可持续发展之路。此后,习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。这是他对绿色发展理念的生动描述,至今影响和主导着浙江的发展路径。

2012年12月,省委十三届二次全会通过的《中共浙江省委关于认真学习贯彻党的十八大精神,扎实推进物质富裕精神富有现代化浙江建设的决定》提出,坚持走生态立省之路,深化生态省建设,加快建设美丽浙江。

2014年5月,省委十三届五次全会通过《中共浙江省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》。《决定》指出,建设美丽浙江、创造美好生活,是建设美丽中国在浙江的具体实践,也是对历届省委提出的建设绿色浙江、生态省、全国生态文明示范区等战略目标的继承和提升。

……

十余年接力,十余年守望,十余年蜕变。浙江,以独有的智慧、胆识和气魄,努力挣脱“边发展边污染”、“先污染后治理”的宿命。

实现绿色发展,必须紧紧围绕“两美”浙江。

建设美丽浙江,创造美好生活。“两美”浙江建设,是中国梦在浙江的生动实践。它的内涵与外延,都与绿色发展理念不谋而合。

这是令人兴奋、令人期待的美好图景:天蓝、水清、山绿、地净、景美,每天,大胆呼吸,放心饮食,恣意行走,人与自然相守望、零距离;富饶秀美、和谐安康、人文昌盛、宜业宜居,每天,精神饱满,内心充实,生活热情,人与社会同呼吸、共命运。

但眼下,对照高水平全面小康要求,推动绿色发展,建设“两美”浙江,亟待破解三个难题。

一是产业层次不高、发展后劲不足,经济转型升级之路,依然任重道远。

二是资源要素紧缺,浙江的河流、土壤、空气出现不同程度的污染。

三是河流污染、雾霾天、食品安全危机等经济发展的不良“副产品”,成为影响百姓获得感的热点问题。

实现绿色发展,必须直击浙江“痛点”,才可能尽早抵达“两美”浙江的幸福彼岸。

实现绿色发展,继续打好转型升级组合拳。

当今的中国和浙江,经济发展和环境保护之间,依然存在着重重阻隔。从资源配置到体制机制,再到思想观念,种种藩篱,条条桎梏,都需要倚靠绿色发展来破除。

近年来,为破解各种发展难题,推动经济转型升级,浙江在不断探索和实践中,创造性地推出了“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、“一打三整治”等着力改善外部环境的“外形拳”,以及浙商回归、“四换三名”、创新驱动、市场主体升级、小微企业三年成长计划、七大产业培育等激发经济内生动力的“内形拳”。

实践证明,转型升级系列组合拳,以百姓呼声为导向,以改善环境为宗旨,以倒逼产业转型升级为目标,不仅打出城乡环境的新面貌,还打出产业发展的新空间、经济发展的新蓝海,是推动绿色发展的好载体。

在推动绿色发展的道路上,我们必须用足用好“浙江经验”,坚持不懈地打好转型升级组合拳,培植环境优势,厚植发展优势。

实现绿色发展,突出重点难点。

面对经济新常态,不管经济下行的压力有多大,不管转型升级的任务多么艰巨,我们必须始终牢记,决不能以牺牲生态环境为代价换取经济发展的一时繁盛。

推动绿色发展,重点是培育七大产业。加快发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等支撑浙江未来发展的万亿级产业。

对高污染、高能耗行业,要以最严格的环保标准,去抓好监督与整治,及时淘汰落后产能,守护来之不易的良好生态环境。

推动绿色发展,要攻克区域发展不平衡的难点。俯瞰浙江大地,11个市,虽百花齐放,但差异较大。位于浙江西南部的衢州、丽水,经济水平、产业层次、富裕程度相对落后。“十三五”期间,浙江要高水平全面建成小康社会,推动区域协调发展是关键。

尽管衢州、丽水经济发展相对落后,但生态优势明显,要以绿色发展理念为导向,不断拉升提高两地的产业发展标准,最大限度发挥生态优势,让绿水青山源源不断带来金山银山。

实现绿色发展,推行绿色生产,发展绿色经济,倡导绿色生活。

这是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的深刻变革。过去五年,浙江以开展“811”生态文明建设推进行动为载体,通过实施节能减排、循环经济、绿色城镇、美丽乡村、清洁水源、清洁空气、清洁土壤、森林浙江、蓝色屏障、防灾减灾、绿色创建等11个专项行动,生态环境质量明显好转,百姓频频点赞。

新一个五年,我们要再接再厉,统筹考虑生态环境保护、生态经济发展和生态文明制度建设,扎实推进“两美”浙江建设,实现蓝天常在、青山常在、绿水常在。

推行绿色生产,持续推进环境治理和生态保护。完善落实“河长制”,深化“五水共治”成果;深入实施大气、土壤、海湾污染防治,推进城乡垃圾收集、分类和处理;加快养殖业转型提升,减少面源污染。加强资源节约集约高效利用。加强生态文明制度建设。

发展绿色经济,重点发展节能与新能源汽车、环保设备制造和综合服务产业,促进节能环保低碳技术及产业成为新增长点。着力提升景区品质,推动乡村旅游业转型。发挥山水资源优势,培育养老、养生、健康等生态经济新业态。

倡导绿色生活,积极培育和弘扬绿色文化,强化政府生态环境信息发布制度,充分发挥公众、新闻媒体和社会组织的作用,全方位构建生态环境监督体系,健全生态环境共同参与监督机制,让绿色生活成为浙江百姓的时尚与潮流。

我们要用“绿色化”来推动生产、装点生活,把绿色转化为浙江的“软实力”。

实现绿色发展,坚持“山水人田湖”和谐发展。

追求人与自然的和谐,是发展的最高境界,亦是“两美”浙江的实质核心和根本目标。从“千村示范、万村整治”到美丽乡村建设,从建设中心镇、培育小城市到打造特色小镇,从发展海洋经济到守护蓝色家园,浙江始终把家园和美、产业兴盛、百姓幸福的希望,播撒在广袤的土地上、蔚蓝的大海中。尤其是美丽乡村建设,起步早做法新、成果丰富,深得老百姓拥护。

要发扬改革创新的精神,秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,不断拓展美丽乡村建设的内涵和外延,从“一处美”迈向“一片美”,从“一时美”迈向“持久美”,从“外在美”迈向“内在美”,从“环境美”迈向“发展美”,从“形态美”迈向“制度美”。

要坚持以人为本的理念,加快建设产业、文化、旅游“三位一体”的特色小镇,做到生产、生活、生态融合发展,彰显特色小镇的历史记忆、地域特色、民族特点,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

要弘扬勇立潮头的传统,深入实施“一打三整治”专项行动,建设海洋经济发展示范区,让浩瀚东海焕发美丽容颜,让浙江渔场重现繁荣景象,让渔区渔民过上美好生活。

绿色,是建设“美丽”浙江的重要内涵,是实现永续发展的必要条件,更是人民对美好生活追求的集中体现。让绿色发展的理念,在之江大地美丽生长、开花结果。


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