中国区域转型拼图

目前，长三角地区正在经历率先转型和创新发展，长三角经济增速如何、结构如何转化，以及转型过程中遇到的瓶颈和问题，也很大程度上代表了中国经济转型中共同存在的问题和面临的挑战。

本报记者 刘东 上海报道

一组最新出炉的数据让长三角经济呈现出了积极的迹象。

统计数据显示，今年10月，上海工业增速一改五月以来负增长的“颓势”，实现了单月1.4%的增速，浙江工业增速也在10月份出现了下半年以来的最高值。

此前，中财办副主任刘鹤调研浙江经济并召开部分省市经济形势座谈会以及企业负责人座谈会。处在五中全会之后，中央经济工作会议召开之前的时间节点，长三角经济再次受到外界关注。

接受21世纪经济报道记者采访的多位分析人士认为，从目前来看，长三角地区经济增长依然面临压力，不同地区的差异很大，但长三角地区正在经历率先转型和创新发展，长三角经济增速如何，结构转化如何，转型过程中遇到的瓶颈和问题，也很大程度上代表了中国经济转型中共同存在的问题和面临的挑战。

上海工业呈现“恢复”迹象

上海工业增速的转正，在分析人士看来，已经显示出恢复迹象。

根据上海市统计局最新公布的数据显示，10月份，上海市工业总产值和规模以上工业企业完成工业总产值双双实现1.4%的同比增速。也是自今年5月份以来增速首次出现“转正”。

事实上，今年以来，上海工业总产值增速以及规模以上工业总产值增速都处在低位。仅在今年4月和5月两个月实现了0.6%和0.5%的正增长，其他月份增速皆为负数。这被上海官方认为是上海经济发展中存在的现实问题。

上海社科院部门经济所研究员胡晓鹏解释称，上海工业增速由负转正显示出工业复苏和恢复的迹象，也反映市场本身在工业投资和工业市场中积极的、向好的一面。

胡晓鹏还认为，中央五中全会以后，有一些利好性的因素被释放，这对工业发展启动和发展有一些帮助，这个因素同样不能排除。

从六大重点行业来看，10月六个重点工业行业共完成工业总产值1813.89亿元，比去年同月增长3.9%，呈现出四升二降发展态势，较上月下降4.5%的情况已有明显好转。

其中，精品钢材制造业和汽车制造业出现下降趋势。石油化工及精细化工出现较大幅度上涨，增长17%，较上月上涨了9.3个百分点，电子信息产品制造业则维持良好增速。

而制造业大省浙江10月数据也出现了积极的迹象。10月单月浙江工业增加值同比增长3.9%，前10月增速也达到4.2%。10月单月3.9%的增速也是下半年以来浙江单月工业增加值的最高增速。其中，小微企业增速要大于大型企业和中型企业。在具体类别中，高新技术产业、装备制造业和战略性新兴产业优势明显。

经济结构性改革样本

多位分析人士认为，目前，长三角地区正在经历率先转型和创新发展，长三角经济增速如何、结构如何转化，以及转型过程中遇到的瓶颈和问题，也很大程度上代表了中国经济转型中共同存在的问题和面临的挑战。

近日，中央财经领导小组办公室调研组在浙江调研，并于杭州召开第26次部分省市经济形势座谈会以及企业负责人座谈会。在此次调研期间，中财办主任刘鹤了解了浙江的宏观经济形势和“十三五”时期的发展思路以及工作举措。同时也强调了把经济结构性改革作为重点，同时要求加大淘汰僵尸企业力度等。

刘鹤在此基础上提出了三个问题，即怎样适应经济发展新常态、推动结构性改革;怎样树立企业家信心、增强微观活力;怎样切实转变政府职能、创造良好发展环境。

而从此前中财组会议中所提到供给侧结构性改革来看，长三角也能够提供相应的试验场。兰建平认为，浙江可以提供的案例是市场如何促进产业转型升级案例，即在产业结构调整和产业转型升级中，市场如何发挥作用，以前都是小草，现在要发展大树，浙江将来发展将逐步走向细分市场，浙江省产业结构调整未来将会呈现“顶天立地”和“铺天盖地”皆而有之的局面。

胡晓鹏认为，未来长三角仍将形成整体区域的产业分工，而上海本身立足于高端产业体系，具有引领作用，可以成为经济转型和结构调整的一个样本。

而南京大学长三角经济社会发展研究中心副主任黄繁华则表示，长三角地区目前经济增长的压力仍比较大。不同地区还是有很大差距。长三角地区可供观察的是不同地区、不同经济类型、不同的产业发展和转型的差异，以及制约经济发展的因素。

以江苏为例，江苏省历来以制造业和工业为主，尽管上半年第三产业GDP占比首次超过第二产业，进展明显，但黄繁华认为，经济转型升级仍还有很多的路要走。服务业的增长受到的因素影响较多，发展的速度和效益不像制造业在短期内表现明显。

“据我所知，江苏省某些企业产能外迁，而企业总部、研发中心依然留在苏州。浙江则是民营经济根植于当地，反应快，活力较大，诞生了一些有示范引领作用的企业。”黄繁华说。