移动互联网时代的到来，对传统的电信运营商带来了颠覆性影响。通信行业正经历从以语音为主向数据为主的“二次转型”。

近期，记者走访了中国联通浙江省分公司、杭州市分公司和义乌县分公司。

据了解，在激烈的竞争环境中，浙江联通进行了全面深入的体制机制改革，以适应新时代的发展。全省体制机制的创新改革、面向市场一线的薪酬激励制度改革、全方位的对标先进、营销体系改革全面落地、扁平化强销售的新型营销组织体系建设……一系列的举措，通信服务能力得到了有效的提升，一支团结而富有开拓创新精神的团队，为企业业绩的持续提升注入了新的活力和动力，企业发展进入了良性循环。

“基于发展的改革创新是应对日益激烈的市场竞争环境，解决企业发展主要矛盾的破局之路，积极参与智慧城市建设，大力拓展行业应用是运营商转型的破冰之旅”，浙江联通总经理于英涛表示。

提升内生动力

打造一体化营销能力，提升信息化支撑能力和管理透明度，优化以规模和效益为导向的薪酬激励机制，不断增强企业经营活力是中国联通推进重点领域管理变革的主要目标。浙江联通2012年伊始围绕营销、管理、激励机制等重点领域展开了机制体制的改革创新，提升内生动力。

浙江联通2012年10月开始实施的新型营销体系改革目前已经全面落地。

据了解，新型营销体系改革紧紧围绕“管理上收、销售下沉、支撑集中、评价统一”的核心理念展开，建立了“营销专业化、支撑集中化、管理一体化”的扁平化运营体系。

通过撤销主城区县分公司以及非主城区县分公司前端部门，相应管理职责上收市分公司相关部门。浙江联通传统的“省-市-县(城区)-区域”四级营销组织体系优化为“省-市-区域”三级，销售管理“瘦身”的同时实现管理上收。细分和建立纯销售职能的区域营销中心，由原来的“大而全”向“小而专”“细而专”转变，专业营销垂直穿透管理，管理人员大幅向一线流动，充实了营销队伍实现销售下沉。市分公司以及县分公司的相关部门由管理者向支撑者转变，对区域营销中心的物资、财物、网络建设维护、IT支撑系统、佣金结算等琐碎的、事务性工作提供集中服务支撑。

目前，浙江联通在全省划分了480个区域营销中心，有近800名管理人员下沉至区域营销中心，其中干部200余名。浙江联通相关人员表示，营销体系改革完成后，市县本级销售管理类岗位大幅减少30%以上，一线区域销售人员占比提升15%以上。

除了营销体系改革外，浙江联通还重新制定了考核激励体制，杜绝论资排辈，打造公开、公正、公平的企业员工成长环境。

今年年初，浙江联通省公司进行了全覆盖目标责任集体签订仪式。从公司副总到各级管理人员签订了业绩目标责任书。责任书中明确了各级领导、各部门的目标和责任，并且对直接承接业绩指标的分公司管理层和各营销中心负责人实施有竞争力的年薪计划，同时对业绩完成良好的员工增设经营业绩绩效奖励。与高薪酬激励政策相对应的是严格的考核制度，以季度为周期，对当期未达标者将根据不同情况给予“红牌、黄牌、三级问责”等不同的处罚。

营销体系改革、考核激励体制为所有员工指明了方向，极大的提高了积极性。义乌分公司总经理张兵表示，“以前是我一个人愁业绩，可是再怎么愁也没用的。现在在营销中心的微信群里，大家不看到晚上11点45分的业绩通报都没人睡觉。大家的积极性被充分调动起来了”。

浙江联通在努力打造公开、公平、公正的干部任用原则，杜绝论资排辈让企业充满阳光充满正能量，张兵感慨道，“放眼望去，有哪个国有企业的省公司副总的绩效都会被公开出来”。

正是通过这一系列的创新改革，企业的内生动力正在被不断挖掘出来，“营销体系的改革创新对公司产生了巨大的影响，优化了生产流程，消除了此前营销部门臃肿的问题，末梢能力下沉增加了对市场反应的灵敏度和执行力，生产力得到极大的释放”，浙江联通杭州市分公司总经理张海波告诉记者，“组织结构的变革为后续发展提供了巨大保障”。

破冰行业应用

在谈及移动互联网时代运营商转型问题时，于英涛看好两个方向，一是电子商务，重要性毋庸置疑，通过电子商务模式为消费者提供运营商的全业务服务可能是解决目前运营商无序竞争的一条路径。二是伴随全国各地智慧城市(城镇)建设的大潮，除了继续完善网络建设外努力推动行业应用的发展。

“浙江联通目前对于电子商务还处于探索阶段，行业应用是浙江联通应对移动互联网大潮的破冰之旅”，于英涛补充道。

据了解，浙江联通积极参与“智慧浙江”建设，成立了省、市两级的“智慧城市”建设试点工作领导小组推进全省“智慧城市”建设项目，完成了智慧交通、智慧医疗、智慧旅游等13个试点项目白皮书。

杭州分公司积极参与“智慧城管”项目，已开通数千台“城管通”3G终端，“3G道路停车诱导系统”投入手持POS机1000多套。此外还有宁波分公司的“智能物流”建设、温州分公司的“智慧旅游”，台州分公司的“智慧水利”等等，真正实现了“智慧城市”建设的落地。

在参与智慧城市建设中，浙江联通投入数亿元资金对WCDMA网络进行升级，移动网络下载速率已达21M，部分地区达到42M。目前正在杭州文教区、地铁、机场建设4G试验网络。

通过基础网络的建设保证了行业应用的承载能力，浙江联通的行业应用真正实现了破冰之旅。据了解，目前浙江联通已经向140万用户提供了行业应用解决方案。

浙江联通省公司管理层认为，2013年企业仍处于快速发展的机遇期。“2012年是打基础之年，2013年将显现效果。”发展的路径已经成为浙江联通从总经理到一线员工的共识。

面对着来自友商以及互联网企业的竞争，于英涛总经理表示，浙江联通将充分发挥中国联通沃3G发展的技术优势，终端优势，联合产业链各方，走差异化路线。努力开拓行业应用和集团客户的市场“蓝海”。

浙江联通在为员工打造实现“联通梦”的平台，提供良好成长的空间与机遇，让员工分享企业发展的果实，与企业共享出彩机会。