娃哈哈集团董事长 宗庆后

中新网杭州2月21日电 (记者 赵小燕)浙江省杭州“两会”上，人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后在接受记者采访时表示，现行工业用地土地招拍挂制度应该改革，不应以价格来决定确定最终的土地竞得人，而应从财政贡献、行业性质、提供就业岗位等多方面综合考虑。

宗庆后，杭州娃哈哈集团公司“掌门人”。以饮料起家的他两度问鼎中国内地首富，42岁才开始创业的他，一直是中国传奇商界人物。

在杭州“两会”上，宗庆后表示，目前实体企业竞买工业土地成本偏高。而价格也不应当成为工业用地竞拍的唯一竞价方式，企业对财政的贡献等预期都不可忽视。他甚至认为，财政贡献才是工业土地拍卖给谁的竞拍标准。

宗庆后建议，各地政府可根据自己的规划，确定所拍卖土地竞买者的行业范围，再制定系列方案。方案中，可按照企业对财政税收、保证就业等不同，施行不同等级的价格优惠。

“如果竞得土地的企业在一定时间界限后，无法完成土地出让时所作的承诺，那就再让企业依据现行的土地价格进行补价。”宗庆后说。

除宗庆后外，多家企业家对现行工业用地拍卖制度有异议。

浙江荣盛控股集团董事长李水荣认为，政府应考虑竞拍企业的投资规划和财政贡献度，“工业企业做实体经济，不是搞房地产，应当在土地拍卖上有所区别。”

不过，杭州市国土局土地利用处副处长李立军则表示，很多工业用地竞拍者是由个地方政府招商进来的。在招商时，就已对企业投资总量、税收贡献、行业性质等做了限制，符合一定条件的才有进驻的资格。

李立军表示，在竞拍阶段，目前还只能以价格来定最终的竞买者，“有些行业前景描绘得很好，但几年之后却变成了落后产业。”

李立军也透露，目前，杭州市相关部门正在计划建立一个项目库，优化出让土地项目准入制度，对竞拍者有更严格的筛选，每个地块在出让时最少选定3个优质项目，再优中选好，确定好的项目。他认为，在都是好项目的情况下进行竞争时，以价格来定最后的竞买者是相对公平的。